2015年，山阳区牢固树立民生为本理念，多措并举，积极为辖区群众排忧解难，解决了百姓关注的一系列民生难题，让人民群众充分享受到发展的成果，推动了社会事业阔步前行。一组数据可以见证：去年1～11月份，该区用于民生支出4.5亿元，占财政支出的74.9%，同比增长7.6%。

  面对经济下行压力加大等一些不利因素，该区作出了把人力、物力、财力向民生事业倾斜的决定，以“蓝天雷霆行动”为载体进行大气环境整治，实施教育名区战略，推进了社区卫生服务中心建设，积极深化就业再就业工作……为将这一系列事关民生的工程落到实处，该区多次召开专题会议，要求相关部门建立台账和定期汇报制度，区委副书记、区长郜方正等领导还不定期深入一线，了解进度，协调解决问题，推进每一项工作落地生根。

  环境是生产力，也是民生之迫切需要。刚刚过去的一年，该区围绕全市“蓝天雷霆行动”的总体部署，大力推进污染减排、环境监管等重点工作。目前，全区16家工业企业重点污染源已全部整改完毕，3家经营性储煤场全部关闭，435家餐饮门店已进行清洁能源改造，龙源湖饲养场等一批群众反映强烈的环境问题得到彻底解决。同时，该区投资650万元，对第三批33条背街小巷进行了集中整治；投资300余万元的东苑路、焦辉路等区管道路维修改造工程快速推进。另外，该区还开工建设了恩村二街集贸市场等6个便民疏导区，辖区群众出行条件和居住环境得到明显改善。

  就业再就业是民生之基。该区以“抓好创业培训、提高创业能力、以创业带就业”为抓手，将创业培训与小额担保贷款的发放紧密结合，通过聘请专家授课，提升相关人员的创业能力和创业成功率，目前共为300余人办理了贷款手续，贷款金额达1000余万元，实现带动就业900余人。同时，该区开设再就业培训和农村劳动力技能培训班21期，培训人员1000余人次，实现就业300余人。另外，该区还注重抓好社区特色便民服务工作，积极开展楼院便民服务点建设，一年来共建成网格楼院服务示范点28个、普通服务点127个。

  实施教育名区战略，打造人民满意教育，是该区谋民生福祉的重头戏。自去年9月以来，该区不断加大教育事业投入力度，辖区10座录播教室全部开始运行，实现了教育资源的最大共享。同时，该区民办学校和新建公办学校建设工作正紧锣密鼓地推进，学校运动场改造工作也在有序进行；按照每人600元的标准，为1388名教师进行了体检，为困难教师发放救助金10万余元；解东一小、岭南大道小学教学楼和新城小学建成投用；义务教育发展均衡区创建工作，顺利通过国家级评估验收。另外，该区去年共交流教师56人，安排39位教师到农村和薄弱学校支教，基本满足了各学校正常的教学需求。

  为了实现“病有所医”的目标，该区深入实施“社区卫生服务能力提升工程”，进一步完善社区卫生服务体系，目前全科医生团队签约服务居民6.3万人，健康管理水平和慢性病控制率稳步提升，居民满意率达到95%以上。同时，该区全力做好2016年度新农合政策宣传和资金筹集工作，目前共完成缴费参合人数44720人，筹资金额536.6万元。             樊树林