本报讯（记者孙国利、丰舒潍 见习记者翟倩倩）昨日下午，市十二届人大四次会议在市会议中心圆形报告厅举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告和市人大常委会关于《焦作市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》的说明，听取市中级人民法院、市人民检察院工作报告，表决本次大会选举办法。

  这次大会共有代表353名，因事因病请假的代表25名，出席这次会议的代表328名，符合法定开会人数。

  大会由执行主席王明德主持。执行主席孙立坤、王宏昌、杨娅辉、郭鹏、刘涛、刘新旺、贾书君在主席台前排就座。

  市十二届人大常委会副主任穆玉华代表常委会向大会作工作报告。她说，2015年是我市全面深化改革、推进转型攻坚的重要一年，也是全市人大工作服务大局、支持发展、创新作为的一年。一年来，市人大常委会在市委的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，依法行使职权，共听取审议“一府两院”工作报告28项，作出决议决定10个，对8部法律法规开展执法检查，依法任免地方国家机关工作人员86人次，受理群众来信来访683件次，完成了市十二届人大二次会议确定的各项任务，为全面加快经济转型示范市和美丽焦作建设作出了应有的贡献。

  穆玉华说，2016年是实施“十三五”规划的开局之年。市人大常委会将在市委的坚强领导下，紧紧围绕“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求，更加主动适应经济发展新常态，更加积极服务全市改革发展大局，更加注重回应社会关切，更加自觉行使各项职权，更加努力求实求效，为全面加快经济转型示范市和美丽焦作建设、焦作提前实现全面建成小康社会目标作出新贡献。

  穆玉华说，新的一年，市人大常委会将从四个方面做好工作：一是完善立法体制机制，在推进科学立法、民主立法上积极作为。今年的主要任务是建立起立法工作的组织协调机制、法规起草的征求意见机制、法规草案的审议机制，形成立法的完整程序。二是增强监督实效，在促进依法行政、公正司法上扎实作为。继续加强工作监督，继续加强法律监督，继续加强干部任后监督，监督和支持政府部门更好地为企业、为基层、为群众提供热情、高效、优质的服务，营造良好的发展环境。三是改进代表工作，拓宽代表联系群众的渠道、扩大代表对常委会工作的参与、加强代表建议办理工作，在调动代表履职积极性、激发代表工作活力上主动作为。四是加强自身建设，扎实开展思想政治建设、制度建设、作风建设和机关建设，在适应新常态、把握新要求上务实作为。

  受市人大常委会委托，市人大常委会副主任葛探宇向大会作了关于《焦作市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》的说明。

  市中级人民法院院长李玉杰向大会报告了市中级人民法院去年一年的工作情况和今后工作的意见。他说，2015年，全市法院在市委正确领导、市人大常委会有力监督、市政府大力支持、市政协民主监督和社会各界共同关心下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，扎实开展“三严三实”专题教育，全面落实从严治党，积极推进司法改革，着力提升审判质效，努力维护社会公平正义，各项工作取得了新进展。全市法院共受理各类案件47516件，审执结42453件，同比分别上升23.29%和26.91%，收结案数均创历史新高。其中，市中级法院受理各类案件6459件，审执结6322件，同比分别上升15.03%和21.06%。

  李玉杰说，2016年是实施“十三五”规划的起步之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全市法院将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、市委全会及经济工作会议部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持司法为民、公正司法，以争创全国文明单位为目标，以开展“执行力建设年”活动为抓手，以深化司法改革为动力，全面推进法院各项工作，为“十三五”规划顺利实施创造良好的法治环境。

  市人民检察院检察长朱亚滨就全市检察工作情况和今后一个时期的工作意见向大会作了报告。他说，2015年，在市委和省人民检察院的正确领导下，在市人大及其常委会依法监督和市政府、市政协、社会各界的关心支持下，全市检察机关主动适应经济发展新常态、依法治市新部署、从严治检新要求和人民群众新期待，认真履行法律监督职责，各项检察工作健康开展，有18个集体和26名个人受到省级以上表彰。

  朱亚滨说，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是我省蓄势崛起、跨越发展的关键之年，也是焦作推进结构性改革的攻坚之年。在新的一年里，全市检察机关将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕焦作市加快全面建成小康社会的宏伟目标，按照市委“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”总思路，认真履行法律监督职责，着力打造过硬检察队伍，持续规范司法行为，深入推进平安焦作、法治焦作建设，努力为经济转型示范市和美丽焦作建设提供更加有力的司法保障。

  会议表决通过了市十二届人大四次会议选举办法。①2