2015年，按照中央和省、市委关于“三严三实”专题教育的安排部署，山阳区结合工作实际，扎实推进“三严三实”专题教育深入开展，全面加强党的思想政治建设、基层组织建设、领导班子和干部队伍建设，严格落实党风廉政建设主体责任制、“4+4+2”党的制度体系建设，推动党建工作再上新台阶。

  该区按照“三严三实”专题教育要求，坚持问题导向，结合“三查三保”活动等全区重点工作，各单位通过召开座谈会、集中走访调研等途径，着力把“不严不实”问题找实找准。针对查摆出的经济运行、群众反映的热点难点问题，该区区委多次召开常委会研究部署整改工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，拉单子、建台账，明确整改措施和时限，积极落实整改。另外，该区还按照各自职责任务，定期对各单位专题教育进行指导推进，并实行日报表、周例会、月清单工作机制，强化跟踪问效和工作落实，确保问题整改落实到位。截至目前，该区共查摆整改“不严不实”问题1099个。

  为认真落实省委“4+4+2”党的制度体系建设的重要部署，该区将此制度纳入全区党建责任考核体系，并与“三严三实”专题教育、区委中心组学习、党员干部教育培训等有机结合，与全区重点工作同部署、同考核。同时，该区全面整合民主科学决策、便民利民服务、矛盾纠纷化解和党风政风督查四大职能，在9个街道、52个村（社区）全部建立了党群服务中心和年度实事承诺办理机制，大力推行“无假日社区服务”“十代办”等服务项目。另外，该区还组织55家区直单位建立基层党建联系点，选派50余名优秀机关干部到社区、村任“第一书记”，帮助辖区群众解决生产、生活中遇到的实际问题。

  该区不断整合优化基层原有的组织架构，根据服务需要，构建更加精细、扁平、弹性的组织服务体系。同时，该区积极推行街道大工委制和社区大党委制，吸收有影响力的辖区单位组建成联合大工委。另外，该区还推行党建网格化管理，将党的服务向楼栋和家庭延伸，在网格设立“两长一员”，成立党群议事会，通过采取民主协商、居民自治的方式，解决楼院居民群众生活事务。目前，该区已结合网格化管理机制，成立网格党群议事会100余个，开展议事活动400余次，为群众解决实际问题600多个。

  坚持从严从实，加强领导班子和干部队伍建设。该区区委班子积极带头，严格落实民主集中制，坚持重要问题积极协调沟通、交流探讨，重点工作积极调动力量、统筹推进，着力发挥统揽全局、协调各方的作用。同时，该区严格落实工作纪实制度，通过日常抽查调阅、半年审阅、年底评鉴和建立调阅情况电子信息管理系统等形式，定期分析研判科级干部工作落实情况，为科学评价干部履职情况和工作实绩提供重要依据。另外，该区还着力规范干部选拔任用工作，共调整科级干部2批103人，有效激发了广大干部工作的内在动力。

  为深入推进党风廉政建设，该区定期召开专题会议，研究部署党风廉政建设各项工作。同时，该区主要领导坚持以身作则、率先垂范，结合分管工作，深入基层调研指导，听取分管部门党风廉政建设情况汇报，自觉接受干部群众的监督。另外，该区还开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动，组织各级党员干部分层签订承诺书，切实强化政治纪律教育和督促检查工作，并广泛开展廉政党课、社区廉政讲堂、家庭助廉等活动，积极利用公益广告、微电影等形式，不断创新党风廉政教育宣传载体，切实加强党员领导干部的理想信念和廉洁从政教育。该区还建立完善了领导干部任职前廉政法规考试制度，对新提拔和调整到重要岗位的科级干部，进行任职前廉政法规考试，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，提高他们的依法行政能力。 郭建文 张富中