2016年，沁阳市教育局将全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委全会精神，坚持党建统领全局，深入学习“十个依靠”，扭住关键，精准发力，强化督查，狠抓落实，推动教育创新、协调、绿色、开放、共享发展，办好家门口每一所学校，努力打造“河南领先，全国一流”的教育强市。

  党建统领，转变作风，营造良好教育生态

  一是抓紧学习。将2016年作为教育系统学习年，依靠学习，全面提升思想政治素质和业务能力。二是抓实责任。践行“三严三实”，落实“两个责任”，层层传导压力，逐级压实责任，持续加强党风廉政建设。三是抓牢机制。坚持全面从严治党，严格落实“4+4+2”党建机制，严肃组织生活，强化党员干部教育管理和监督。四是抓好服务。完善首问责任制、科室负责制、班子成员和科级干部督办制、民主监督制，全心全意为人民服务。

  扭住关键，精准发力，提高教育治理水平

  一是科学谋划工作。起草《关于实施教育强市战略（2016～2020年）加快推进教育现代化的意见（建议稿）》，科学编制“十三五”期间中小学布局规划方案。二是建设智慧教育。做好“河南省网络学习空间整体应用试点县（市）”工作；深化“三通两平台”和“沁教云”建设，建好教学质量评估平台、学生在线离线学习平台和学生综合评价系统；以教学应用为核心，50%的学校实现“专递课堂”“远程帮教”和“互动教研”；启动高中信息化工程，规划学前教育信息化工作。三是实施清华、北大突破工程。创新方法、汇聚名师、优化课程、细化管理、重奖功臣、狠抓落实，力争2016年高考1～2人被清华或北大录取，以后逐年增加。四是改革职业教育。起草《沁阳市加快发展现代职业教育的意见（建议稿）》，整合中职教育资源；引进德国双元制教学模式，创新投资方式，改革管理体制。五是构建现代学校制度。深入推进教育管办评分离，做好现代学校章程化试点工作，实施教书育人责任制。六是加快学校建设。完成该市实验中学二期、一中图书楼等工程；做好该市实验小学、实验幼儿园新校（园）区建设工作。

  创新驱动，开放引领，推进教育快速发展

  一是做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县市工作。二是完善素质教育评价内容。三是建立教育现代化测评体系。四是创新学校建设融资办法。五是引进国内外教育品牌，加大开放办学力度，支持与名校合作共建。六是做好国家农村艺术教育实验县和全国中小学生艺术素质测评试验区工作，构建科学的美育课程体系和评价体系，建立美育网络资源，建好唢呐、高跷、黑陶等传统文化艺术学习实践基地，书法教育创品牌。

  强基固本，纵深推进，提升教育发展活力

  一是深入推进素质教育。坚持立德树人，扎实开展礼仪教育；推进“先学后教，当堂训练”教学法与信息化的深度融合，推进阅读与写作系列化工程；坚持开展“1+1”特色体育活动，大力开展足球和太极拳进校园活动；完善学生综合素质评价体系，实施发展性、多元化评价。二是扎实开展教育科研。做好河南省教育科研实验基地工作。三是培养“四铁”校长和“四有”教师。出台《名校长培养工程实施意见》《现代学校治理能力提升工程实施意见》《卓越教师培养计划》《信息素养提升工程实施意见》《专业素质提升工程实施意见》和《职业教育“双师素质”提升工程实施意见》等，不断提升校长、教师队伍素质。

  统筹兼顾，齐头并进，推动教育协调发展

  一是普及学前教育。继续实施第二期学前教育三年行动计划，出台《关于进一步规范学前教育管理的意见》，深入推进学前教育集团化发展，使学前教育毛入园率达到93%以上。二是义务教育均衡优质发展。用信息化推进集团化发展，扩大优质教育资源覆盖面；出台《义务教育阶段校长和教师定期交流轮岗制度》；保障进城务工人员随迁子女和困难群体平等接受义务教育的权利。三是普及高中阶段教育。中等职业教育免除学杂费，普通高中率先对建档立卡的家庭经济困难学生免除学杂费；做好普职分流工作，普通高中招生政策向山区和农村孩子倾斜。四是促进民办教育健康发展。落实省市有关政策，积极引导民办资本投入教育，支持永威学校建设全国名校；加强对民办学校和民办培训机构、校外托管机构的管理与监督。

  立足共享，强化安全，促进教育公平和谐

  一是加强“全面改薄”工作。完成全面改薄年度任务，完成农村义务教育学校标准化建设，实施教学点和运动场地提升工程，做好农村寄宿制学校改造工作。二是做好帮扶工作。完成“十三五”期间贫困村教育扶贫年度计划，大力开展“一帮一”助学、访贫问寒送温暖等活动；严格落实国家资助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖；扎实做好生源地信用助学贷款工作。三是建设平安校园。严格落实安全工作责任制和责任追究制，将校车管理系统、食品安全管理系统、边界安保系统与“沁教云”平台相融合，实现安全工作远程监控。

  （作者系沁阳市教育局党组书记、局长）