本报讯 1月15日，中共马村区委九届十一次全体会议暨区委经济工作会议召开。会议由区委常委会主持。区委书记翟耀南，区委副书记、区长黄腾讲话，区领导张丰收、赵根旺、张廷娥、刘国庆、庞先国、杨磊、王恒进、宋波、康春生、孙志勤等参加会议。

  会议深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委全会及经济工作会议精神，听取讨论了《马村区委常委会2015年度工作报告》，审议并原则通过了《中共马村区委关于制订马村区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，表决通过了《中国共产党马村区第九届委员会第十一次全体会议决议》。翟耀南就建议（讨论稿）起草情况作了说明，强调了贯彻落实市委决策部署、谋划推进马村区“十三五”发展的若干重大问题。黄腾总结了2015年度全区经济工作，对2016年度经济工作进行了安排部署。

  会议充分肯定了2015年度区委常委会的工作。一致认为，在市委、市政府的正确领导下，区委常委会团结带领全区党员干部群众，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照市委“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的总思路，全面融入经济转型示范市、美丽焦作建设大局，以“三严三实”专题教育和“三查三保”活动为抓手，结合实际，狠抓工作落实，全区经济运行健康有序，社会大局和谐稳定，精神文明成效明显，党的建设全面加强，实现了“十二五”圆满收官。

  会议深入分析了“十三五”时期马村区发展的形势环境，确定“十三五”时期发展的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议和省委、市委全会暨经济工作会议精神以及孙立坤书记、徐衣显市长莅临马村调研时的讲话精神，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，落实市委“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的总思路，坚持“为民、务实、清廉”的总要求，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的新理念，全力实施“环境立区、商贸兴区、工业强区”的总战略，着力加快项目建设、优化发展环境、创新体制机制、加强党的建设，自强不息、开拓创新、奋发有为、勇争一流，努力提前全面建成小康社会，为建设富裕、美丽、和谐、幸福的新马村奠定坚实基础。

  翟耀南强调，完成“十三五”规划确定的目标任务，全面建成小康社会，关键在党、关键在人。各级党组织要创新党领导经济社会发展的方式方法，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。要充分发挥党委执政、人大督政、政府行政、政协参政、武装助政的作用，最大限度地团结各方面的智慧和力量，凝聚经济社会发展的强大合力，确保“十三五”规划目标任务落到实处。

  会议综合考虑未来发展趋势和马村区的优势条件，围绕全面建成小康社会，提出今年全区经济工作的总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，树牢创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持环境立区、商贸兴区、工业强区的战略，围绕建设生态宜居城、焦东商贸城、新型工业城，统筹稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，全面扩大开放，着力结构性改革，加快培育新的发展动能，确保“十三五”良好开局，为全面建成小康社会打下坚实基础。

  黄腾就完成全区经济工作的总体要求，强调要重点抓好六个方面的工作：突出项目支撑，厚植发展优势，着力实现稳定持续增长；贯穿转型主线，优化产业结构，着力提升经济发展质量和效益；围绕功能完善，拓展发展空间，着力加快城乡一体化进程；筑牢环境保障，坚持问题导向，着力创造良好发展生态环境；抓住发展关键，破解难题制约，着力激发创业创新活力；树牢共享理念，积极改善民生，着力增加群众现实获得感。

  在这次会议上，该区明确提出了三个总体战略定位。一是加大生态建设力度，实施采煤塌陷区、工矿废弃区、万方产业集聚区环境治理工程，创造更加宜居宜业环境，吸引人口、集聚人气，建设生态宜居城。二是基于特色商业区加快发展，立足于鸿运国际商城、鸿运智能物流园、亿祥·美郡城市综合体等重大项目支撑，打造新的经济增长极，建设焦东商贸城。三是突出科技创新引领，以现有工业集聚区为基础，推动工业转型发展和结构升级，强化工业对经济发展的重要支撑作用，建设新型工业城。同时，该区还着力打造“一廊二带三轴四区”空间发展新格局。“一廊”，即东海大道物流走廊。“二带”，即南水北调生态景观带、山门河生态景观带。“三轴”即以人民路为轴线，加大城市景观带和生态廊道建设力度，建成中心城区连接修武县的生态快速通道；以文昌路为轴线，加大城市开发和旧城改造力度，完善城市基础设施，提升城市品位，优化城市生态，建设生态宜居城区；以林邓线为轴线，加大生态建设力度，建成云台山连接焦作城区的生态旅游快速通道。“四区”，即现代商贸区、新型工业区、生态宜居区和文化养生区。

  2016年是“十三五”的开局之年，开好局、起好步，至关重要。翟耀南要求，全区上下要坚定信心，保持定力，精准发力，聚焦突破。通过科学谋划、争取政策、抓好项目、强化执行补短板。要持续转变作风，凝聚合力，在全区营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围，凝心聚力推动全区经济社会发展。要完善机制，改进方式，强化约束，严明纪律，使广大党员领导干部真正做到为民务实清廉，为全区经济社会发展作出应有的贡献。

  该区64个行政村和14个社区的党组织书记参加了会议。

  （王琼）