本报讯 1月16日上午，中国共产党武陟县第十一届委员会第十一次全体会议在县委四楼报告厅召开。全会由县委常委会主持。武陟县领导闫小杏、秦迎军、马金洲、王亦山、魏国龙、王和庆、庞恩庆、薛新生、韩杰、吕沛、李中阳、张金太等出席会议。

  全会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻省委九届十一次全会、省委经济工作会议，以及市委十届十八次全会暨市委经济工作会议精神，听取武陟县委书记闫小杏受县委常委会委托作的工作报告，审议并原则通过了《中共武陟县委关于制订武陟县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，审议通过了《中国共产党武陟县第十一届委员会第十一次全体会议决议》。县委副书记、县长秦迎军就《关于制订武陟县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》起草情况作了说明。

  全会充分肯定去年县委常委会的工作。一致认为，一年来，在市委的正确领导下，县委常委会团结带领全县广大干部群众，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，坚持落实“三项原则”，强力推进“六大战略”，加快实施“六大工程”，凝心聚力稳增长、保态势，坚持不懈强党建、转作风，有效应对宏观经济新常态带来的压力和挑战，保持了经济社会持续健康发展的态势，实现了“十二五”圆满收官。

  全会高度评价了“十二五”时期武陟经济社会发展取得的重大成就。全会认为，“十二五”时期，面对复杂严峻的经济形势，在上级党委、政府的正确领导下，武陟县委、县政府团结带领全县人民，围绕建设新兴中等城市和美丽武陟目标，强力实施城乡统筹、工业振兴、旅游提升、交通支撑、人才培育和开放带动战略，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，综合实力跃上新台阶，新型城镇化水平稳步提高，县域发展活力不断增强，民生福祉全面提升，经济社会呈现持续健康发展的良好局面，先后荣获“全国粮食生产先进县”“全国绿化模范县”“全国科技进步先进县”“国家卫生县城”“国家园林县城”和省农田水利建设“红旗渠精神杯”等数十项国家和省级荣誉，蝉联三届中华慈善奖，胜利完成“十二五”规划确定的主要目标任务。经过“十二五”的发展，武陟经济社会发展的协调性、可持续性、普惠性进一步增强，成为焦作市县域经济中最具发展活力的地区之一，为“十三五”时期全面建成小康社会打下了坚实基础。

  全会指出，“十三五”时期，国际国内环境深刻变化，世界经济深度调整，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，我国经济步入新常态。武陟县面临的形势同样复杂，呈现出区位交通优势更加凸显、郑焦融合先行区的战略地位更加显著等重大机遇，也面临着财税增收空间变窄、消费增长的内生动力不强、产业结构不优、要素制约日益突出、城市功能亟待完善等困难和挑战，但综合看来，武陟正处于城镇化加速发展期、产业转型提效期、民生改善提升期“三期叠加期”，未来5~10年仍处于大有可为的战略机遇期。必须切实增强发展的责任感和紧迫感，深刻把握宏观发展环境的新动向、新趋势，准确把握县域发展的阶段性特征，推动武陟县在更高平台上实现新的更大跨越。

  全会提出了武陟县“十三五”时期经济社会发展的指导思想。全会强调，谋划推进“十三五”发展，必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“三个更加注重”原则，以“六大工程”为保障，强力实施“六大战略”，适应经济新常态，抢抓新机遇，推动大发展，加快建设新兴中等县城和美丽武陟，力争在全面建成小康社会的进程中走在全市、全省前列。

  全会提出了武陟县“十三五”时期经济社会发展的战略定位，即建设“一城六区”，“一城”就是围绕打造郑州周边核心功能组团，建设中原城市群新兴中等县城。“六区”就是抢抓“中国制造2025”行动计划的新机遇，建设工业转型示范区；以华夏产业新城建设为契机，建设中原经济区城乡统筹示范区；以郑焦融合发展为契机，建设郑焦融合示范区；充分发挥交通区位优势，建设现代物流示范区；以郑州周边休闲游为市场导向，建设融黄河文化体验和亲水生态经济为一体的特色旅游示范区；坚持绿色发展理念，建设生态宜居示范区。

  全会提出了武陟县“十三五”时期经济社会的主要目标，即围绕全面建成小康社会目标，确保实现GDP增速、城镇居民人均可支配收入增速、农村居民人均纯收入增速均高于焦作市平均水平，主要污染物排放指标增幅和城镇登记失业率均低于焦作市平均水平，在全省县域经济中的地位明显提升；地区生产总值年均增长9%左右，全社会固定资产投资年均增长16%，一般公共预算收入年均增长9%，城镇居民人均可支配收入年均增长9%，农民人均纯收入年均增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险基本实现全覆盖。

  全会强调，实现“十三五”时期的发展目标，必须构建现代产业体系，努力加快新型工业化进程、优化提升现代农业、加快发展现代服务业、提升创新发展能力，培育区域竞争新优势。

  全会提出，构筑现代城镇体系，推动城乡协调联动发展。坚持以人为核心的城镇化，引进战略投资，实施PPP区域整体开发，进一步优化城镇布局和形态，主动融入“大郑州”都市区，持续做优中心城区，提升小城镇综合承载能力，推进城乡一体化发展。

  全会强调，完善开放经济体系，构建改革开放新格局。坚持把深化改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，不断深入推进各项改革、全力承接产业转移、提升开放平台载体功能，着力构建开放型经济体系，实现更高水平、更宽领域、更大规模的对外开放。

  全会提出，健全社会保障体系，全面增进人民福祉。大力实施脱贫攻坚工程、提高社会事业发展水平、健全社会保障体系、创新完善社会治理体系，着力构建均等化、广覆盖、高标准的公共服务新体系。

  全会强调，顺利完成“十三五”规划的目标任务，必须加强和改善党的领导，要完善党领导经济社会发展的工作体制机制，全面提高领导发展能力和水平，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，团结方方面面的智慧和力量，凝聚全面建成小康社会的强大合力。要进一步明确目标、强化责任，确保全会确定的各项决策部署落到实处。

  会议号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝神聚力，开拓进取，奋力攻坚，为实现武陟县转型跨越、绿色崛起、提前夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗。

  该县县委委员、县委候补委员、县纪委委员参加了会议。

  （张文斌）