本报记者 孙国利 李 秋

  近年来，焦作市食品工业快速发展，经济总量和规模不断扩大，社会地位和支撑作用显著增强，对推动全市经济稳定快速发展，促进农业结构调整、扩大就业等方面的作用日益突出。拥有蒙牛乳业、斯美特食品、河阳酒精、伊赛牛肉等一批具有代表性的优势企业，产业规模、产业集聚已初步形成。

  站在新的起点上，如何创新求变，实现我市食品工业的跨越式发展，实现食品工业基地化、规模化、品牌化、国际化，提升行业整体竞争力，是亟待解决的问题。

  近年来，焦作市食品工业稳步增长，经济总量不断扩大，占规模以上工业比重不断提升，支柱地位十分明显。截至目前，全市规模以上食品工业企业达141家，实现工业增加值133.9亿元，占规模以上工业增加值的比重为12.5%，位居十大产业第二位，同比增长10.8%，拉动全市规模以上工业增长1.3个百分点。食品工业已然成为我市一个重要的传统支柱产业，在全市国民经济和人民生活中发挥着重要作用。我市食品工业主要包括小麦面粉、畜肉制品、软饮料、发酵酒精、乳制品、方便面等16种产品，产品结构不断向多元化、优质化发展，产品细分程度加深、深加工比例上升。目前，全市16种食品工业产品中，有11种产品同比增长，5种产品同比下降，增长面为68.8%。

  尽管我市食品工业近年来的发展成绩斐然，但是以数量扩张为主的粗放型发展方式仍然没有得到改变。不少企业特别是中小企业粗放经营，初级产品多，资源加工转化效率低，综合利用水平低，能耗物耗高。与此同时，代表着食品工业深加工程度的食品制造业发展速度相对缓慢。另外，我市食品工业科研投入不足，核心竞争能力不强，行业创新基础薄弱。大多企业产品技术含量较低，产品附加值不高，收益率低，品牌带动能力不强。一些企业缺乏整体的包装策划，产品定位缺乏战略思考，缺乏全局性的发展战略布局，在高端产品领域里几乎是空白，产品核心竞争力不强。我市食品工业融资困难，抵御风险能力较弱。目前，我市食品工业中70%以上是中小企业，绝大部分存在资产规模小、固定资产少、缺少抵押物、资信度低等情况，企业抵御市场风险能力弱，并且很多企业是季节性集中收购原料，占用资金时间长、数量大。在现实经营中，企业在融资市场都很难筹得所需资金，造成企业经营受挫。与此同时，通货膨胀、原材料价格上升、人工成本上升等因素使得企业生产成本进一步增加，对企业的生产经营和长远发展产生了不利的影响。

  找准症结，关键在干。咋干？有关专家建议说:

  增加食品科技投入，引导企业转型升级。鼓励企业建立研发中心、实验室等科研场所，加大研发力度，主动抢占食品工业的制高点，提升食品工业的技术水平和产品档次，提升食品工业的精深加工程度和食品制成品水平。促进食品工业的技术引进与自主创新相结合，不断开发具有自主知识产权的新产品，提高产品的核心竞争能力，引导企业走产、学、研相结合的专、精、特、新发展之路。

  扶持龙头企业发展，加快行业资源整合。鼓励企业间相互竞争，发展壮大龙头企业，引导龙头企业向集团化、国际化发展。在财政、税收、融资、水电等方面为龙头企业创造良好条件，切实落实对龙头企业的优惠政策。依托龙头企业优势，通过企业重组并购，整合现有产业，形成地区特色的龙头企业，突出绿色食品工业，打造和发展名牌产品，提高产业竞争力，助推食品工业快速腾飞。

  拓宽企业融资渠道，解决企业融资困难。建立健全食品工业企业信用评价体系，完善信用评价系统和信用查询系统，满足银行业和担保业信贷服务的信息需求。规范企业财产抵押登记工作，简化手续，提高效率，减少政策性规费收取，杜绝不合理收费，帮助食品企业完成商业信贷手续。引导金融部门创新开发金融产品，开辟融资服务新途径，有效支持食品工业企业中短期融资。

  理顺部门管理体制，提高服务工作效率。要积极探索按产业链分工的领导机制，进一步理顺食品工业领导体制，大力整合管理资源，加强统筹协调，帮助解决食品工业在发展中遇到的各种问题。要不断强化各部门服务意识，努力提高服务水平，力求做到能办的事及时办、难办的事想办法办，切实为食品工业发展做好服务工作。要加强食品行业协会建设，发挥行业协会的作用，明确各方面的职责，为加快食品工业发展提供体制保障。

  承载着加快经济转型示范市和美丽焦作建设的新希望，我市食品工业定当忧中思变，忧中拼搏，忧中奋起，迈出铿锵的步伐，定会谱写科学发展的新篇章。