本报记者 张 冬

  在刚刚召开的市政协十三届三次会议上，市政协常委杨鹏杰带来了一件提案，内容是关于成立领导小组，推进郑焦融合发展的。这已经是她第二次提交类似的提案，为何她撰写提案的热情如此之高，为何她对同一件事再写提案。杨鹏杰表示，关键是“提了不白提，领导真重视。”

  杨鹏杰是民革焦作市委副主委。去年，在她的主张下，民革焦作市委以集体的名义提出了《关于将郑焦融合发展作为焦作市对外发展的首要战略的建议》提案。没想到此提案得到了市政协的高度重视，把此提案作为一个专门的议题进行调研、协商，市政协召集部分委员组成了调研组，先后到开封、郑州，实地考察郑汴一体化经验，并组织召开了专题协商会议，让委员与有关部门负责同志面对面协商办理提案。

  市政府也在市长议事会上对此议题进行专门的讨论，市委、市政府在编制“十三五”规划中，从基础条件连接、优势产业联合、都市生活联通等方面，提出了融合的设想。

  和杨鹏杰一样，许多政协委员都有一个同样的感受：2015年，市政协在提案工作中进行了更多探索和尝试，提案办理协商合力明显增强，每一件提案都能落地有声。

  近年来，我市文化艺术事业取得了长足的进步，但受限于文化设施场馆的缺少，许多高档次的书画艺术展览无法举办，无法满足人民群众的文化需求。为此，市政协委员米闹、章立、刘宝林、谢小毛在去年联名提出把市文联及所属文艺家协会、书画院搬迁至市太极体育中心并组建市美术馆的提案。

  “市体育局多次找我们沟通，这件提案当年就落实了。”米闹告诉记者，“目前，市文联及其所属协会已入驻，并多次举办大型书画展，发挥了市太极体育中心的文化功能，获得了群众的普遍赞誉。”

  刚刚过去的2015年，类似的提案终成“正果”的事例还有不少，委员们也纷纷为市政协提案工作办理力度之大点“赞”。

  在今年市政协十三届三次会议提案工作报告中，给出这样一组数据：2015年，市政协共召开提案办理协商会议25次，实地视察32次；遴选20件重点提案，由分管副主席牵头督办，增强办理工作实效；对承办提案在15件以上的市教育局、公安局等八个承办单位及其承办的201件提案，开展提案双向互评活动。同时，市政协还选择重要提案作为专题协商课题和月协商座谈会课题；并将委员们的意见建议以《协商专报》形式报送市委、市政府。

  随着提案办理的推进，许多意见建议被采纳，并落实或体现到相关制度、发展规划、部门工作中：我市开始严格检测汽车尾气，大力开展黄标车限行淘汰，加强土壤重金属污染检测，保障粮食生产安全等，委员们围绕发展提出的多条建议，被纳入“十三五”规划，为推动我市经济社会发展发挥了积极作用。

  提质是增效的重要前提。为确保提案质量不断提高，市政协严格把控提案“入口关”，在已经立案的提案中，市政协提案委对全部提案进行分析，厘清特点和问题，有的放矢提高提案质量。

  2015年，市政协不断完善提案立案审查机制，通过严格审查立案，对符合立案条件的提案“二次加工”，评选表彰优秀提案，使提案质量得到明显提升。“比如，一些委员会针对不同路段，对我市十字路口红绿灯提出合理化建议，以前立案时，各是各的提案，而现在我们会对同类提案进行并案处理。”市政协提案委副主任原火金告诉记者。

  据了解，今年市政协委员提交的提案中，委员个人“单打独斗”的提案减少，“协同作战”的集体提案比例增加，使各党派、团体、专委会和界别的组织优势得到了充分发挥，委员们平时的履职成果与提案工作实现了有机衔接。①7