本报郑州1月29日电（特派记者董柏生）1月29日，焦作代表团集中审议了《河南省地方立法条例（草案）》（简称条例草案），焦作代表团团长孙立坤主持审议。

  代表们认为，条例草案的制订，对于规范我省地方立法活动，健全地方立法制度，提高地方立法质量，推进全面依法治省都具有非常重要的意义。条例草案体现了新修订的《立法法》精神，坚持问题导向，自觉维护国家法治统一，明确了我省地方立法活动中应当遵循的基本原则，对于深入推进民主立法、科学立法，发挥人大在地方立法中的主导作用，健全法规案审议机制，完善设区的市地方性法规的批准程序等方面，都作出了科学、具体、操作性强的规定，条例草案已经基本成熟，建议提请本次会议通过。

  孙立坤代表说，条例草案规范科学、内涵丰富，既体现了立法精神，又符合河南实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性，是规范我省地方立法活动的重要法规。具体有三点感受：一是意义重大。制订条例草案，是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委九届九次全会精神的具体体现，是加快推进全面依法治省的重要一环，对于规范我省地方立法活动、健全地方立法制度、提高地方立法质量，充分发挥地方立法对经济社会发展的引领和推动作用，都具有十分重大的意义。二是认真严谨。条例草案是经过广泛调研座谈、深入研究论证、多次征求意见，历时一年，数易其稿，反复修改完善形成的，起草、修改条例草案的过程，是一次科学民主立法的生动实践。三是内容丰富。条例草案共分九章、八十四条，明确了我省地方立法活动的基本原则，对发挥人大在地方立法活动中的主导作用、健全法规案审议机制、完善批准设区的市的地方性法规程序等方面，都作出了明确具体的规定，为我们下一步开展立法工作提供了重要遵循。建议法规通过后，要加大对落实的监督力度，确保刚性执行、发挥作用。在设有法学院、法律系的省内高校建立立法基地、立法评估中心、立法智库等，并加强立法培训指导，为省、市两级地方立法提供服务和支持。

  李建伟、宫松奇、白富海等代表对条例草案也提出了一些完善修改意见。①3