1月27日10时，阳光灿烂。在中站区民族康复养老院整洁的大院内，一幅幸福温馨的画面呈现在记者眼前：老人们有的坐在一起闲聊，有的在空地上闭目养神晒太阳，有的用健身器材锻炼身体，他们的脸上全都洋溢着甜美的笑意。

  开办这家敬老院的人叫李亚林，原是河南中轴集团有限公司的失业人员。“我曾在企业做了多年医生，考虑到自己不仅懂医术，尤其对偏瘫、褥疮老人的护理和治疗有独到的诊治方法，借着国家扶持民办养老院发展的东风，我创办了这家护理康复兼具的养老院。”李亚林说，“创业不能仅凭一腔热血。为了办好养老院，我在市鑫诚职业培训学校参加了技能培训班和SYB创业培训班，不仅学习了养老护理知识，而且系统学习了创办企业方法，对我创业帮助很大。”

  2015年，李亚林又投资近70万元对养老院进行内部装修，房间内空调、电视、卫生间一应俱全，现已入住老人50余名。

  去年，我市开设了月嫂、茶艺、养老护理、市场营销、保健按摩等技能培训班，均是针对市场需求为求职者量身打造。培训结束后，从中筛选人员继续参加创业培训，帮助失业人员重新就业、成功创业。

  记者了解到，去年，我市实施了10万个就业岗位推荐计划、10万人次技能培训计划，开展了千家企业、百家培训机构对接活动以及万名电商培训活动，举办了全市职业技能大赛，强化职业技能鉴定，提升了群众的就业能力。同时，我市继续实施千村人社服务站服务提升计划，与九樱天下（北京）信息技术有限公司合作开展“互联网+人社平台”建设，巩固我市1826个村级人社服务站“五个家门口服务”成果。

  截至2015年12月底，我市共培训人员12.9万人次，城镇新增就业9.02万人，失业人员再就业2.9万人，新增农村劳动力转移就业3.72万人，去年9月底就提前完成了全年就业任务。

  2015年12月28日，记者来到市人民路上一家装饰工程公司的办公区，看到年轻姑娘刘鑫正在电脑上设计装修图纸。

  刘鑫是山西人，毕业于焦作大学设计专业。“没毕业之前，我和同学们参加‘春风行动’招聘会，应聘到这家装饰公司。”刘鑫说，“我们老板大学毕业没几年就创建了公司，公司里进的都是年轻人，感觉在这里上班挺好的。”

  刘鑫口中的老板，是这个公司的创办人王伟。“我还是从报纸上得知人社部门有创业贷款、大众创业扶持等政策。”王伟说，得益于这些政策，他的公司很快就开办起来了。不仅仅是创业资金扶持，他创业之后，人社部门还提供了人才推荐等服务，让他省了不少事。

  为破解百姓创业难，去年市、县两级联动，大力实施万人创业计划，对企业和创业者给予财政贴息的创业担保贷款支持。其中，劳动密集型中小微企业的贷款额度提高到300万元，合伙经营企业的贷款额度提高到100万元，自主创业人员的贷款额度提高到10万元。同时，在巩固已建成的21家创业孵化基地的基础上，我市2015年又组织新建23家基地，对创业者提供免费培训、招工等服务。

  此外，市人社部门与市城乡一体化示范区、河南浪潮公司合作投资1500万元建设的5000平方米的市大学生创业孵化基地已开始运行。去年，我市开展SYB创业培训170期，培训5970人；扶持创业者创办企业2310家；新增发放创业担保贷款5亿元，完成年度任务的166%。

  【计划】

  继续实施千村人社站服务提升、万人创业、10万个就业岗位推荐、10万人次技能培训等专项行动计划；2015年城镇新增就业6万人以上，新增农村劳动力转移就业2万人，新增发放小额担保贷款3亿元以上，各类职业技能培训10万人次以上。

  【成效】

  2015年，通过实施10万个就业岗位推荐计划、10万人次技能培训计划，开展千家企业、百家培训机构对接以及万名电商培训活动，截至12月底，我市城镇新增就业9.02万人，失业人员再就业2.9万人，新增农村劳动力转移就业3.72万人，新增发放小额担保贷款5亿元，实施各类职业技能培训12.9万人次。