本报讯（记者郭树勋）春节假期刚过，示范区就狠抓九项重点工作，力求提升经济发展质量和效益，促进经济社会持续健康发展。

  深化改革开放。示范区突出抓好行政管理体制改革。进一步转变政府职能，承接用好上级下放权力，提高政府服务效能；运行好行政服务大厅，完善规章制度，实行全程代办，方便创新创业，激发市场活力。突出抓好投融资体制改革。充分发挥国家高新区政策优势，探索“政府+银行+企业”融资模式，带动金融资本和社会资本参与示范区建设。突出抓好财政体制改革。建立全面规范、公开透明的现代预算制度和区、乡两级权责明晰的现代财政制度。强力推进产业招商。围绕“中国制造2025”明确的新一代信息技术产业、节能与新能源汽车、新材料等十大重点领域，力争签约引进一批大个头工业项目、高成长科技项目，至少签约引进两个投资10亿元以上的重大项目；围绕高成长服务业发展，开展互联网专题招商，引进一批物流、电子认证等配套电商项目；围绕健康服务产业发展，引进一批社会养老项目。

  强化投资拉动。示范区全力服务好市十大建设涉及其辖区的重点工作，确保按市定时间节点完成征地拆迁任务，保障良好施工环境。发挥重大项目的引领带动作用，强力推进省、市重点建设项目和市定投资10亿元以上项目，确保按时间节点完成投资计划和形象进度。完善项目推进机制，坚持好项目推进“七个一”等行之有效的工作制度，形成项目建设梯次推进格局。

  实施创新驱动。示范区加强创新平台建设。加快焦作国家高新区建设，努力打造以“智”字为特色的创新型特色园区；着力建设智谷·焦作园区、焦作科技总部新城、河南理工大学科技园、中关村科技成果产业化基地、焦作高新技术创业服务中心、焦作现代制造协同创新中心六大创新平台，健全完善公共服务平台体系，营造有利于创新创业的发展环境，增强产业集聚集群发展支撑能力。同时，加强产学研合作，提升产业核心竞争力。

  加强产业支撑。示范区坚持工业强区战略不动摇，围绕“智”字做文章，大力发展智能制造、高端制造，推动矿山机械、工程机械、冷冻设备、电子信息、汽车及零部件等优势装备制造产业向生产智能化、产品高端化、制造服务化转型；培育战略性新兴产业，大力引进与辖区产业关联度较高的3D打印、工业机器人、新能源汽车等新兴产业，谋划发展医疗健康服务机器人、医疗影像设备、高值医用耗材、可穿戴及远程诊疗移动医疗产品等健康制造产业。坚持培育经济增长新动力不动摇，着力推进现代服务业发展。将智谷·焦作园区建设作为示范区建设的大事要事，完善智谷·焦作园区二期建设规划和产业发展规划，强化智慧产业发展顶层设计，营造休闲宜居生活环境。

  推进新型城镇化。示范区突出规划引领。加强与老城区规划的衔接，落实“一体两翼”规划布局，编制完善全域新农村建设规划和城市功能区控规、详规，加快形成新型城镇化规划体系；推进“五规”融合，加快推进焦作经济技术产业集聚区规划调整和示范区城市建设用地指标调整，为辖区产业发展、城市建设谋足空间。完善城市功能。加快路网框架和配套设施建设，提升基础承载能力；加快商业综合设施建设，推进城市功能区连片开发；加快推进学校、医院、养老、文化娱乐等公共服务设施建设，完善城市公共服务功能，提升中心城区的辐射带动能力，吸引外来人口向城区集中，努力实现基本公共服务的常住人口全覆盖。

  改善生态环境。示范区加大环境治理力度。着力解决大气、水和土壤污染等环境突出问题，让辖区蓝天常在、绿水长流；加快燃煤污染治理，配合抓好集中供热工程建设。致力低碳循环发展。推进产业集聚区循环化改造工程，构建循环型生产格局；加强工业水循环利用，推进再生水利用；对废气排放企业实施排查整治，提升清洁生产水平。加快城市水系建设。规划建设具有良好生态功能的城市水体，构建水生态系统；营造良好城市水系建设施工环境，加快推进扫尾工程。

  保障和改善民生。示范区加大财政支出力度，加快财政支出进度，不折不扣地完成市、区10件民生实事，不断增强公共服务供给，让群众得到更多实惠。强化兜底责任。实施精准扶贫、精准脱贫，实行低保政策、扶贫政策衔接，让贫困人口应保尽保；落实医疗救助、大病救助、临时救济政策，更好地保障特困群体的基本生活。发展社会事业。加快韩公教育园区、河南理工大学第一附属医院示范区医院等重点民生工程建设；实施教育教学质量提升计划，推动义务教育均衡发展。维护安全稳定大局。实施好“一格四员”网格化管理模式，运行好微信公众平台，打造“互联网+”民生服务品牌。

  全面从严治党。示范区牢固树立大抓基层的鲜明导向，落实党要管党、从严治党要求，以构建“4+4+2”党建制度体系为重点，持续转作风、强服务、解难题，坚决把从严治党各项要求落到实处。落实“两个责任”。强化从严治党主体责任，坚持党组织书记抓、抓书记，实施好党组织书记抓党建述职评议制度，将党建考核结果作为重要的政绩内容与干部使用紧密挂钩；进一步细化“两个责任”内容，完善落实“两个责任”的监督检查和责任追究办法，严格执纪问责；深入组织《廉洁自律准则》《纪律处分条例》的学习宣传教育，切实抓好贯彻落实；开展乡级党政班子落实“两个责任”民意调查，约谈评价结果靠后的单位负责人。强化正风肃纪。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，推进整改落实，健全长效机制；开展发生在群众身边的“四风”问题专项整治；定期对各级各部门落实中央八项规定情况进行监督检查。夯实基层基础。扎实推进“五好”创建活动和“基层四项基础制度”建设，运行好区、乡、村三级便民服务体系，积极创建省、市级服务品牌，在服务群众中凝聚人心；建立健全农村干部绩效管理和考核机制，构建起农村干部服务中心工作、加强基层党建的激励机制。