本报讯(记者董柏生 见习记者贾定兴)昨日下午,市委书记孙立坤主持召开市委常委会议,研究讨论市政协2016年协商工作计划;学习全省统战工作会议、省委政法工作会议、省委扶贫开发工作会议精神,研究我市贯彻意见;研究我市水系建设等工作。市委常委徐衣显、姜继鼎、王宏昌、杨娅辉、郭鹏、刘涛、刘新旺、贾书君、胡小平出席会议。市领导王明德、秦海彬、原振喜列席会议。
会议听取了市政协2016年协商工作计划,并就做好市政协2016年的协商工作提出要求。会议强调,一要深化认识。人民政协集协商、监督、参与、合作于一体,是社会主义协商民主的重要渠道。要充分发挥政协作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿到履行职能的全过程,努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数,凝聚各方正能量。要广泛协商讨论,帮助市委、市政府完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题。
二要抓好落实。各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕协商计划确定的课题,开展有深度、有广度、有力度的调查研究,推出一批站得高、看得远、谋得准的议政成果。要主动深入基层一线了解情况,深入困难多的地方破解难题,深入情况复杂的地方化解矛盾,努力为改革发展出实招、谋良策。
三要大力支持。各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识、协商意识,积极支持、配合政协组织的调研、视察和协商活动,认真对待政协的意见建议,完善协商成果采纳、落实和反馈机制,使协商活动取得实实在在的效果。
会议听取了全省统战工作会议精神及我市贯彻落实意见的情况汇报。会议强调,一要高度重视统战工作。统一战线工作是党的工作全局的重要组成部分,是党委必须做好的分内事、必须种好的责任田。随着改革开放的不断深入、经济社会发展进步、社会主义协商民主建设持续推进,统一战线的重要性、必要性更强了。特别是在信息化、全球化时代,做好统战工作的难度更大,对统战工作的要求更高。我们要认真学习贯彻全省统战工作会议精神,站在政治的高度看待统战工作,站在全局的高度做好统战工作。
二要切实发挥职能优势。统战部门要始终坚持大团结、大联合这一永恒主题,最大限度调动一切积极因素、化解一切消极因素,把广大党外人士更加紧密团结起来。要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、位置超脱、联系广泛的优势,围绕中心、服务大局,把自身优势和智慧力量化为服务民生、维护稳定、助力转型的具体行动,更加积极主动地开展工作,为加快经济转型示范市和美丽焦作建设作出新贡献。
三要积极创造环境条件。各级党委要把统战工作摆到重要位置,认真落实“四个纳入”,即把统一战线工作纳入重要议事日程,加强组织领导;把统一战线工作纳入党政领导班子工作考核内容,作为选拔任用领导干部的重要依据;把统一战线理论和方针政策纳入各级党校的教学内容,作为培训党政干部的必修课程;把统一战线理论和方针政策纳入宣传、新闻工作计划,扩大统一战线的社会影响。党委主要负责人要带头认真履行统战工作第一责任人职责。各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友,把不同界别、不同阶层的人士凝聚在党的周围,形成强大合力。
会议听取了中央、省委政法工作会议精神及我市贯彻落实意见的情况汇报。会议强调,一要强化底线思维,全力维护国家安全和社会政治稳定。各级党委、政府特别是政法综治部门一定要增强政治敏锐性、政治鉴别力,始终把维护国家政治安全放在首位,严密防范和坚决打击各类暴力恐怖活动和邪教组织违法犯罪活动,坚决捍卫党的执政地位,坚决维护国家长治久安,坚决维护全市大局稳定。
二要强化风险防范,着力提升服务发展的能力和水平。要进一步增强风险意识,切实增强维稳工作预见性、前瞻性。要进一步增强服务意识,按照适应和引领经济发展新常态的要求,把服务发展工作做实、做好,为经济社会持续健康发展提供有力法治保障。
三要强化问题导向,持续深化平安焦作建设。要继续按照省委“急则治标、缓则治本、长则建制”的要求,坚持以“双安”为基本目标、以“双治”为基本途径、以“双基”为基本保障,着力解决影响社会大局和谐稳定的根本性、基础性、长远性问题,深入推进平安焦作建设。要以深入推进基层四项基础制度建设为载体,进一步健全完善“三调对接、四级联动”矛盾纠纷多元化解机制,形成服务群众、化解矛盾的整体合力。
四要强化依法治理,全面加强法治焦作建设。要推动法治建设贯穿于全社会各领域和各项工作全过程,自觉运用法治思维、法治方式推动工作。要加强执法规范化建设,坚决纠正执法不严、司法不公等突出问题。要深化普法宣传教育,下大力气增强全民的法治意识、法治观念、法治自觉,促进全社会尊法、学法、守法、用法。要推进司法体制改革,认真落实中央和省委确定的重大事项和安排的改革任务。
五要强化组织领导,努力创造良好工作环境。政法战线要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决服从党的统一领导和指挥,形成做好政法工作的强大合力。各级党委要加强对政法工作的领导,坚持把方向、管大局,为政法机关依法履职创造好的环境。党委政法委要加强组织协调,充分发挥各政法单位的职能作用,加强政法队伍建设,坚持从严治警、从优待警,着力打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的政法干部队伍。
会议听取了省委扶贫开发工作会议主要精神及我市贯彻落实意见的情况汇报。会议强调,实施扶贫开发、加快脱贫攻坚,是最大的民生工程,是重要的政治任务,是光荣的历史使命。要站在对党的事业负责、对370万群众负责的高度,把对焦作的大爱落实到扶贫开发的具体行动上,大事大抓、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,落实好精准扶贫“五个一批”工程的原则要求,做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,确保脱贫攻坚准确到位、取得实效。要健全脱贫攻坚的政策支撑体系,完善并实施好知识技能扶贫、合作带动扶贫、财政金融扶贫、基础设施扶贫、安居扶贫等政策措施,用“政策组合拳”推动脱贫工作。各级党委、政府要担当起脱贫攻坚的主攻责任,各级基层党组织要发挥好脱贫攻坚战斗堡垒作用,各行业各部门要主动作为、密切配合,社会各界都要积极参与进来,形成上下一心、合力攻坚的大扶贫格局。
会议听取了我市水系建设工作情况的汇报。会议强调,一要持续提升认识。要按照中央城市工作会议对环境、生态提出的要求,构筑大生态、惠济大民生,进一步加快城市水系建设,提升环境质量、人民生活质量、城市竞争力等,建设和谐宜居、富有活力、特色明显的现代化城市,全面提高焦作人民的幸福指数。
二要明确目标任务。相关部门要切实负起主体责任,明确任务分工,对已建工程进行景观改造,完善功能,提升效果。要在统筹上下功夫、重点上求突破,加大力度完成新河源头治理、两个湿地建设,开工人民路水生态工程建设、南水北调防洪等工程,启动城市水系项目工程建后管护工作。
三要加快科学推进。相关部门要创新工作推进机制,对时间节点要进一步细化,确保目标任务按时间节点推进;对建设程序要进一步规范,加大项目联审联批力度,加快项目审批、核准等。要创新工作方法,对项目监督要进一步强化,严格督查指导、严格监督考核,确保水系建设安全快速推进。
四要坚持通力合作。水系建设领导小组要发挥好牵头抓总作用,深入一线、靠前指挥,确保工作顺利推进、取得实效;有关部门要主动搞好服务,注重协调配合,特别是要树立“有多少事找多少钱”的思想,积极筹措资金,研究解决好土地制约问题;相关县区要加强领导,明确目标,克难攻坚,共同形成推进水系建设的强大合力。