（上接一版①）二要抓住关键，精准发力，全面打赢脱贫攻坚战。一是在精准扶贫上下功夫。做细精准识别，通过建档立卡对贫困村、贫困户精准识别，做到贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清。做实扶贫措施，实事求是、因地制宜，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。做优脱贫成效，科学制订脱贫目标和脱贫计划，建立县、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制，脱贫一个、验收一个、销号一个。二是在发展带动上下功夫。突出特色引领，制订贫困村特色产业发展规划，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和加工业。充分发掘贫困乡村自然资源和劳动力资源优势，大力发展劳动密集型产业。深入实施乡村旅游扶贫工程，支持贫困乡村发展健康养老、家庭宾馆等第三产业。发挥城镇化带动作用，让更多有能力有意愿的贫困人口向城镇转移落户。抓好贫困乡村电商人才培训，让“互联网+”助力精准扶贫。三是在“三山一滩”上下功夫。加快基础设施建设，结合推进农村公路三年行动计划乡村通畅工程、饮水安全巩固提升工程、农网改造升级和信息基础设施建设工程等，努力把贫困地区的基础设施和公共服务抓上去。推进太行山区易地扶贫搬迁，因地制宜选择搬迁安置方式，完善搬迁后续扶持政策，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。加快农村危房改造，提高补助标准，探索采用贷款贴息等多种支持形式，切实保障贫困户基本住房安全。加大贫困地区农村环境连片整治，推进贫困村生活垃圾处理、污水治理和村庄绿化美化。加强生态保护，森林资源培育保护、林业产业发展等资金进一步向山区和滩区倾斜，并把部分贫困人口转为护林员等生态保护人员，实现精准扶贫与生态保护工作双丰收。四是在民生改善上下功夫。抓好劳动力就业创业，以贫困村劳动力培训转移为重点，实施好新型职业农民培育和雨露计划。大力实施教育扶贫，教育经费继续向贫困乡村基础教育倾斜，完善家庭经济困难学生资助政策，用教育切实阻断贫困的代际传递。积极推进健康扶贫，加快实施健康扶贫工程，新型农村合作医疗和大病保险制度要对贫困人口实行政策倾斜。对无劳动能力或丧失劳动能力、靠自身努力脱贫确有困难的贫困人口，要实行政策性保障兜底脱贫。五是在全社会共同参与上下功夫。各行业部门要充分运用行业资源支持扶贫开发；市直驻村帮扶单位要落实好“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”工作机制，帮助贫困村脱贫致富。广泛动员国有企业、民营企业、社会组织、公民个人，自愿开展包村包户、定点帮扶、资金援助、产业帮扶等各类扶贫。同时，要引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，增强自我脱贫的信心，由“要我脱贫”变为“我要脱贫”，用自己的努力创造美好生活。

  三要强化领导，凝聚合力，为打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，把责任扛在肩上、放在心上，以锲而不舍、决战决胜的勇气和担当，加强组织领导、强化资金保障、凝聚工作合力，以更精准的思路、更有力的措施、更严实的作风，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，让全市人民群众更好共享改革发展成果，为经济转型示范市和美丽焦作建设作出新的更大贡献！

  现职市级领导同志，市直有关单位主要负责同志，市纪委常委，市人大常委会、市政协各工作委员会主要负责同志，省驻焦各单位主要负责同志，市管企业党委书记、董事长，省管、市管高校党委书记、院长，各县（市）区委书记、县（市）区长、分管扶贫开发工作的副县（市）区长、扶贫办主任，46个有扶贫任务的乡镇办事处书记、乡镇长、办事处主任参加会议。