本报讯（记者刘婧 见习记者贾定兴）昨日，记者从全市卫生计生工作会议上了解到，今年我市将持续深化医改，着力在全面深化公立医院改革、提升新农合保障水平等方面下功夫，积极推进医改，保障百姓健康，让群众享受到更多的改革红利。

  坚持市、县（区）联动

  整体推进公立医院改革

  推进公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重要任务。去年，我市被确定为第三批公立医院改革国家联系试点城市，目前我市县级公立医院改革已实现全覆盖，23家县级公立医院全部取消药品加成，医药费用得到有效控制，县级公立医院得到了较快发展。

  今年，我市将全面深化公立医院改革，坚持市、县（区）联动，整体推进城市公立医院改革，着力提升医疗技术水平，创建优质医疗资源，建立良好就医秩序，构建区域医疗中心；县级公立医院改革，着力提升县级医院看大病、解难症水平，力争使县域内就诊率提高到90%左右。

  对参与改革的公立医院，我市将着力有序推进管理体制、补偿机制、支付制度、价格调整、集中采购、薪酬制度等6个方面的改革。

  提升新农合保障水平

  探索大病补充保险

  2015年，全市新农合参合率达98.7％，全年新农合补偿1751.21万人次，其中大病补偿61.29万人次、补偿费用8.94亿元，大病保险补偿7881人次、补偿费用2451.83万元。

  今年，我市将进一步提高新农合财政补助标准，继续完善新农合大病保险制度，提高大病保险资金使用效益，探索建立大病保险对贫困人口、高额医疗费用患者政策倾斜机制，防止发生因病致贫、返贫现象，鼓励商业保险机构参与经办服务。

  此外，我市还将加大新农合支付制度改革力度，探索建立新农合经办机构与定点医疗机构协商谈判机制，全面推进新农合按病种付费、按床日付费改革，完善新农合管理运行机制，扩大智能审核，完善监管体系，提高新农合监管水平和效率。今年，我市还将建立困难群众大病补充医疗保险制度。

  推进分级诊疗制度建设

  做实家庭医生签约服务

  2015年，我市在全市范围内推行全科医生服务团队签约服务，截至目前，已与15.2万户家庭、69.9万居民签订了服务协议，群众享受到了健康保健、求医问药等更多实惠。

  今年，我市将加快推进分级诊疗制度建设，积极推动建立政府主导的城市、城乡、县域医疗联合，细化实施对口帮扶、医疗协同、信息共享、远程会诊等，促进优质资源纵向流动，推动形成利益和责任共同体，贯通上下联动。同时，完善分级诊疗双向转诊标准及部分病种转诊指标，完善基层医疗服务模式，扩大城乡签约服务，提升基层服务水平，充分利用新农合、医保等政策，引导患者在基层首诊，推动双向转诊，加快形成有序就医格局。

  此外，今年我市还将从做实家庭医生签约服务、统筹推进基层卫生综合、健全药品供应保障机制、促进健康服务业、加快实行医师多点执业、推行医疗责任险巩固完善医疗纠纷第三方调处机制等方面，进一步深化医改工作，保障群众健康。