本报讯(记者李新和)根据市委巡察工作领导小组的部署,2016年2月26日下午,市委第二巡察组向山阳区反馈专项巡察情况。市委第二巡察组组长郭树刚代表第二巡察组分别向山阳区委副书记、区长郜方正和区委领导班子进行了反馈,市委巡察办副主任刘玉良对下一步整改工作提出了要求,郜方正作了表态发言,区委副书记闫春喜主持会议。
郭树刚指出,党的十八大以来,山阳区委认真执行中央、省委和市委的决策部署,重视党风廉政建设和反腐败斗争,不断落实“两个责任”,“四风”问题得到一定遏制,以“三区”为主的中心城区建设得到进一步转型发展。巡察中,巡察组发现一些突出问题:一是执行工作纪律不力,存在抓党风廉政建设和经济社会发展“两手软”的现象。区委全面从严治党主体责任意识不强,抓党风廉政建设和反腐败工作重部署、轻落实,存在标准不高、时紧时松现象;班子成员履行“一岗双责”不力,一些重要部门、重点岗位人员违纪问题时有发生;规矩意识淡化,执行上级决策部署存在打折扣问题,清查清理“吃空饷”问题不彻底;个别部门向巡察组提供假材料,干扰了巡察工作;部分党员领导干部存在“慵、懒、散、拖”现象,一些部门漠视群众诉求,相互推诿,不愿担当,对村改实业公司、非法集资、南水北调拆迁等事关社会经济稳定发展的问题重视不够,应对不力;重大项目推进缓慢或停滞,经济发展后劲乏力。二是执行廉洁纪律不严,违反中央八项规定精神问题依然存在。领导机关清理超标准办公用房不到位;个别领导干部不专心工作,痴迷于“雅趣”爱好;一些单位公款吃喝“隐形化”,向单位食堂、背街小巷、小餐馆等场所转移,有的以加班餐等名义吃喝不断;个别单位利用办公耗材票据大量冲抵吃喝招待费用;有些单位公款购买土特产、礼品,滥发福利补贴。三是纪委履行监督责任不到位。执纪问责偏宽、偏松、偏软,对一些违纪问题查而不究,没有问责,“一案双查”制度不落实;对违规违纪问题公开曝光不够,没起到应有的震慑、警示作用。四是农村基层党组织软弱涣散。落实对基层党组织监管制度不力,基层党组织凝聚力不强,部分农村派系问题严重,两委班子不和,村干部违纪违法问题多发。五是组织人事管理不严。一些重要岗位干部长达10年不交流;机关部门长期大量借调下级单位人员;超职数配备干部未消化到位。对收到的一些反映领导干部违纪违法的问题线索,巡察组已按照有关规定移交相关部门办理。
就下一步巡察整改工作,郭树刚强调,一是认真落实“两个责任”。区委要认真贯彻落实中央全面从严治党要求,把主体责任扛起来;纪委要聚焦主业主责,加大监督执纪问责力度,形成震慑,传导压力。二是驰而不息纠正“四风”。要持之以恒贯彻中央八项规定精神,对“四风”问题用狠劲、出实招;要建立和完善各项工作绩效考核推进机制,推动作风整体好转;三是加大干部队伍监督管理力度。要严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,完善选人用人机制;要严肃查处党员领导干部“不作为、慢作为”、失职渎职、村两委干部侵害集体利益和群众利益等问题。
郭树刚强调,山阳区委要严格按照市委巡察工作领导小组要求,认真研究、制订切实可行的整改方案,搞好整改工作,做到件件有落实。对整改落实情况,区委要以适当形式向党内和社会公开,接受干部群众的监督。
刘玉良强调,山阳区委要增强政治意识和责任担当,以“三严三实”的标准抓好整改。要突出重点、列出清单;要举一反三、跟踪问效;要改建结合、注重治本。通过整改真正把纪律和规矩立起来,推进山阳区党风廉政建设和社会经济发展。
郜方正代表山阳区委作了表态发言。他表示,山阳区委诚恳接受市委巡察反馈意见,对指出的问题全盘认领,将以严的标准、严的纪律、严的责任、严的措施坚决整改,使整改成效达到市委的要求,适应发展的需要,回应群众期盼。
市委第二巡察组成员,山阳区委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席会议。山阳区其他副县级干部、各街道办事处党政正职、区直单位主要负责人,纪检监察机构、组织人事部门、巡察机构的有关同志列席会议。①4