“我市老龄化进程在加快，社会养老问题会愈加凸显。老年人出行是我们特别需要关注的问题，在倡导公交优先的前提下，应注意城市公交的公益性，将老年人免费乘坐公交车的年龄提前到65周岁。”这是市政协委员、市发改委国民经济综合科科长景国红在参加2015年一次协商座谈会时说的话。

  令人欣喜的是，这一协商建议最终落地惠民。针对将老年人免费乘坐公交车的年龄提前到65周岁的建议得到采纳，市交通运输局、市民政局联合印发了《关于市城区65周岁以上老年人办理免费乘车IC卡的通知》，将建议内容转化为了政府文件。

  像景国红这样对市政协协商民主印象深刻的不仅她一个人，许多政协委员也都深深感到政协的协商民主工作内容更加丰富、成效更加明显。过去一年，市政协与时代“合拍”、与党政“同行”、与群众“共鸣”，通过丰富生动的实践探索，使协商融合更主动、协商主体更广泛、协商形式更多样、协商程度更深入，提出了一大批有见解、有分量、有价值的意见、建议，为经济转型示范市和美丽焦作建设贡献了力量。

  “要切实用好协商建言、监督建议、参政献策的话语权，真正做到懂政协、会协商、善议政，传递政协好声音。”市政协主席秦海彬在市政协十三届三次会议闭幕式上总结道。

  新常态下，发展机遇弥足珍贵，如何把握时代的脉搏、加快经济转型示范市建设？市政协决定从科技入手。2015年4月，由市政协经科委、文教体卫委、学习和文史资料委以及有关职能部门组成的调研组，分别围绕工业企业科技创新、高新技术企业研发平台建设、企业科技人才队伍建设开展调研，下企业、进车间，赴洛阳、访民意，并多次召开座谈会听取各方意见，形成了《关于我市工业企业科技创新情况的调研报告》《关于我市高新技术企业研发平台建设情况的调研报告》《关于我市推进企业科技人才队伍建设情况的调研报告》3个调研报告，提出了三个方面14个建议，在市政协常委会议上开展专题议政，部分市政协委员也在会上进行了发言，提出了科技创新、人才建设等方面的建议。市政府充分吸收有关建议和意见，全力以赴稳增长、调结构、促转型、保生态、惠民生。

  党的十八届四中全会吹响了全面依法治国的号角，建设法治政府是应有之义。市政协主动对接市委、市政府，共同商议维护全市社会稳定大局、优化民营企业发展法治环境的办法，并以具体问题为导向，就推进依法治市召开常委会议专题协商。

  分成三个专题分别调研，征集民众对依法治市的意见。常委会议召开之前，市政协扎实筹备。市政协常委会协商之时，市政府主要领导到会听取意见，足见市政府对此次会议的重视。

  经过充分调研后，市政协社法委、农业委、人口资源环境委在会上提出了推进执法、司法公开，健全行政执法体制，夯实基础、筑牢综治和平安建设根基，健全法规、促进市场公平竞争等14条建议。

  会后，市政府逐条研究了14条建议，我市各级各部门也通过广泛的法治宣传，扎实推进依法治理，全面建设法治焦作，民营企业发展环境得以优化，逐步形成依法行政、文明公正司法的法治环境，普法依法治理工作荣获省政府目标考核第一名。

  党委、政府工作推进到哪里，群众的愿望集中在哪里，政协协商就跟进到哪里。从“推进科技强市战略”到“全面推进依法治市”，从“郑焦融合”到“水生态建设”，市政协通过与党委、政府工作的有效衔接，在社会主义协商民主体系中循序渐进地开展，逐渐形成了多层次立体化协商工作格局，构建了党政领导与政协委员民主协商的规范化互动平台。

  为把政协触角延伸到基层，为基层委员履职注入源头活水，市政协探索创建了市政协微信公众平台，委员们通过微信就可以向政协各委室提出建议，也可以通过微信征求社会各界的意见。市政协及时发现并对有价值的意见、建议进行提炼，并在协商座谈会上进行体现，支持鼓励将协商民主活动向基层延伸。此举措不仅织密了协商网络，满足了基层群众协商议政新期待，更丰富了联合协商的多元化参与。

  市政协在协商活动的组织中，向来注重协商参与主体的广泛性。在商请市政府有关领导和有关部门负责同志、专家学者、市县两级政协参加的同时，议题相关的利益主体、基层代表也被邀参会发言。

  在2015年7月2日召开的新建道路命名月协商座谈会上，除政协委员外，市政协还组织专家学者、市民代表分别在会上发言，反映对城市新建道路命名的意见。各种意见建议在会上进行了碰撞，如何科学命名新建道路这道难题渐次解开。从2014年市政协召开首次月协商座谈会，到2015年市政协全年开展8次月协商座谈会，月协商座谈会制度逐渐固定下来。

  继月协商座谈会之后，“专题协商会”“民主评议会”也成为市政协积极探索协商民主的重要形式。

  居民住宅小区物业管理工作关系千家万户，是近年来社会高度关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题。去年，市政协对中心城区居民住宅小区物业管理工作开展民主评议。

  会议前期，市政协组织召开了评议活动动员会，听取了相关部门工作汇报，分别召开物业管理部门、物业公司和业主代表参加的3次座谈会，收集和梳理了一些问题和意见，政协委员们也采取不同形式进行了调研走访，看过、听过、议过之后，本着“实事求是、客观公正”的原则，从不同角度对物业管理工作发表了意见。有关单位负责人作了表态发言，并承诺进一步加强和改进物业管理工作、推进宜居城市建设。

  政协委员植根群众，心系百姓。市政协也在开展调研、协商活动中，立足百姓获得感提升。一年来，市政协分别以“加强中小学教师队伍素质建设”“构建和谐医患关系”“保障人口密集区供暖设施建设”等议题进行重点调研和广泛协商。

  协商民主的成效取决于调研、讨论和建议的质量。为做到精准协商，市政协根据课题内容，适时安排政协委员、专家学者、政府及各有关部门负责人应邀参会，多方同堂论道。为“十三五”规划建言献策是2015年市政协的一项重点工作。规划编制工作开展以来，市政协组织政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士，各专委会，各县市区政协，开展多种形式的调查研究和分析论证，征集意见建议200多条，汇编成册，报送市委、市政府。在规划纲要征求意见期间，市政协及时组织研讨，召开座谈会进行专题协商。广大政协委员踊跃参与、积极建言，参加各种规格的规划编制工作座谈会30多人次，提出意见90多条，很多意见建议得到采纳。

  一年来，就我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面的全局性、战略性问题，市政协组织各界人士广泛协商，认真讨论，通过会议发言、提案、反映社情民意信息等形式，提出许多建设性意见和建议，对党委、政府重大决策贯彻、重要举措实施、重点工作开展起到积极的推动作用，汇聚了力量，传递了政协好声音、正能量。