本报讯 为全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，加快“四个博爱”建设，促进县域经济持续平稳健康发展，实现“十三五”规划经济社会发展良好开局，3月5日，博爱县委、县政府印发了《2016年经济社会发展重点工作安排意见》，重点指出了实施“五大工程”、提升博爱经济发展质量的新思路。

  2016年，该县经济社会发展总体要求和目标是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“四个博爱”战略为统领，持续推进“三个布局”（目标布局：全力以赴打造豫西北、晋东南重要节点城市和国家“全域旅游”示范区两个目标；产业“发展布局”：全力推进旅游、电商、主导产业集群、专业市场和物流四个产业发展；城市发展布局：积极推进博爱从一个标准的县城向现代化的小城市提升），实施“五大工程”，推动经济社会发展质量不断提高，为“十三五”规划的全面落实开好局、起好步。

  2016年的主要经济目标是全县生产总值增长8.5%以上；规模以上工业增加值增长11%以上；全社会固定资产投资增长16%以上；一般财政预算收入增长7.5%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4.5%以内；节能减排完成市定目标。

  新的发展思路将创新放在发展的首位，重点推进旅游、电商、主导产业集群、专业市场物流以及现代化小城市建设，推动发展动力、质量、结构的转型升级。

  一是实施旅游提升工程。该县按照“144”工作布局（“1”是一个方向，即景城一体，全域旅游；“4”是四个提升，即把青天河景区提升为目的地，从一个区域性的品牌提升为一个全国性的品牌，从目前的机械旅游提升为智慧旅游，从单一的山水观光游提升为“全域旅游”；“4”是四个目标，即青天河景区到“十三五”末，接待游客超过200万人次，能够在全国AAAAA级景区中排到前列，能够上市，“全域旅游”的发展格局基本形成、发展体系初步完善、发展效果有所显现），以青天河文化旅游园区建设为龙头，创建国家“全域旅游”示范县，实现全年“游客破百万，收入超亿元”的目标。

  二是实施电商提升工程。该县以“11332”工作格局（“1”是一条主线，即电商为主、整合为路、就业为基、创新为本、思维引领。“1”是一个定位，即把电子商务定位成县域经济转型发展的战略支点、战略支撑。“3”是三个方向，即为农业生产服务、为农民生活服务、为群众就业创业和增收能力提升服务。“3”是三个目标，即交易商品、创建生态体系：电商发展的生态体系、互联网思维方式和行为方式的生态体系；县域经济发展新的动力体系、新的思维体系、新的机制体系；创造新优势。“2”是两个布局，即整个县域电商的布局：重点发展农村电商、旅游电商，适度推进跨境电商、电子商务和传统行业的融合发展；农村电商的布局：以就业创业为核心，以农产品和特色产品上线为主题，以生活消费为基础，以互联网生态体系构建为支撑）统揽电商发展，以打造全国农村电子商务强县为重要抓手，电商销售额、网络销售额指标同比增长40%以上；初步构建独具博爱特色的“内生型”电子商务发展路径，打造立足中原、叫响全国的农村电子商务强县和旅游电商应用强县。

  三是实施主导产业集群提升工程。该县以产业链的完善提升为引领，以重点企业和项目建设为抓手，着力发展壮大以煤层气、天然气综合利用为主的能源工业和以汽车零部件为主的装备制造业，努力打造百亿产业集群，创成二星级产业集聚区。

  四是实施专业市场物流提升工程。该县围绕“节点提升、打造特色、服务民生”的理念，全年推进11个专业市场建设、5个物流项目建设，全年实现市场交易额20亿元以上；特色商业区位次在全市保四进三。

  五是实施现代化小城市提升工程。该县按照“全域规划、城乡一体”的理念，编制县域发展规划，做到“全县一张图”；重点围绕道路、管网、水系、电网、设施和生态六大建设体系及特色农业建设，全力建设现代化的城市。 （牛耕）