五载春夏秋冬，五载岁月更迭。一组组数字见证了武陟县在开放带动战略引领下铿锵的发展脚步——

  “十二五”期间，武陟县始终以“招大引强”为主攻点，大员上阵，全民发动，创优环境，全力扩大对外开放，共引进投资1亿元以上项目239个，总投资870.61亿元；其中投资10亿元以上项目32个。

  2015年，该县实际利用市外境内资金154.5亿元，同比增长9.8%；引进投资1亿元以上项目22个，其中投资5亿元至10亿元项目8个、10亿元以上项目6个。

  项目资产投资飞速增长、战略性新兴产业蓬勃兴起、产业集聚区急速发展，一场“静悄悄的急行军”在武陟大地锐意驰骋。

  招商引资遴选“大树”

  招商引资是经济社会发展的助推器，发挥着杠杆撬动作用，将该县的资源优势转化为经济优势、发展优势，为县域经济发展注入活力。

  产业招商。“十二五”期间，该县突出主导产业、企业、集群式招商，举办央企对接活动，积极承接发达地区和郑州产业转移，先后引进建设了国药集团中原医药产业园、辅仁医药产业园、山煤国际煤炭综合物流园、瑞光印务创意印刷包装产业园、飞鸿高科技玻璃产业园、金桥白鸽磨料磨具产业园、郑州交通职业学院迁建、宏基重工矿用机械产业园、三和水工混凝土机械产业园、车邦汽车用品、中州电气智能电网电力成套设备生产基地等一批超投资10亿元的大项目，荣获“全省对外开放工作先进县”“全市开放招商工作优秀县”等荣誉称号。

  小分队招商。该县通过组织“百日竞赛”“集中招商月”等专项招商活动，先后选派近千名优秀干部组成500余个招商小分队，开展了20批次的集中外出招商活动，累计洽谈项目1200余个。2015年以来，该县先后组织了3批次人员外出开展招商活动，累计洽谈项目271个，经筛选，累计上评估会项目54个。

  精准招商。在招商工作中，该县把项目作为招商引资的切入点，注重引进项目的质量和效益，建立了“分散招商、归口洽谈、前置评估、集中签约、分批开工、后期跟踪”的六步工作法，把重大项目作为招商主攻点，将招商项目归纳分类后，由相关县领导牵头负责，明确招商的重点、领域以及鼓励支持政策，全面促进招商引资工作的制度化、科学化、程序化，提高了招商项目的合同履约率、开工率、资金到位率，确保每一个招进来、引进来的项目像一棵棵“大树”真正扎根武陟，添彩武陟。

  5年来，该县开工建设投资500万元以上项目822个，总投资957亿元，完成投资515.5亿元，与“十一五”期间相比，投资规模增加651.5亿元，增长213.3%；完成投资增加342亿元，增长197.1%。

  优化环境保驾护航

  环境是发展的首要前提，“十二五”期间，该县优化发展环境氛围浓厚，以贴心换人心，使投资者生活在这里有幸福感，创业在这里有成就感，工作在这里有舒服感。

  提高行政效能和优质服务水平。县行政服务中心以服务企业为主，进驻36个单位，设72个窗口，有工作人员108名；在全市首家成立便民服务大厅，将所有涉及民生的事项全部进驻；对省、市、县政府确定的重点项目和投资额在1亿元以上的项目，按照“自愿委托、免费服务、便捷高效”的原则，开展全程代办服务。5年来，县行政服务中心大厅每年办件由17万件增加到92万件；新办工商企业注册由1000余件增加到8500件；大厅税费收入由5亿元增加到11亿多元。

  创新审批新模式。2015年，该县积极组织工商、质监、国税、地税的工作人员反复研讨，与企业座谈，在县行政服务中心大厅一楼设立“三证合一”区，实行“三证合一，一证一码”模式，进一步减少了审批环节，减少了重复性审查和证照数量，行政成本更加低廉，行政资源更加集约，最大限度地方便了申请人，实现了信息共享，提高了监管效能。

  开展重大建设工程项目联审联批。将县发改委、国土局、环保局、规划局、住建局5个单位的22个窗口，集中在县行政服务中心二楼大厅，组成重大建设工程项目联审联批服务区，向社会提供82项审批服务；建立“一门受理、并联审批、限时办结”审批机制，县本级审批时限严格压缩在30个工作日以内。

  为保障重大项目的顺利实施，该县实施分配式、捆绑式、保姆式项目服务制度，逐项目建立县级领导牵头协调、县直部门包办手续、政法部门领导班子成员包施工环境的多层次服务体系；实行“七个一”项目推进机制和重点项目环境保障机制，“一周一碰头、一周一简报、半月一通报、一月一例会、两月一观摩、一季一考核、一年一奖惩”；在坚持重点项目联系服务卡、重点项目保护牌、绿色通行证“一卡一牌一证”保护制度的基础上，每月开展一次重点项目建设环境调查走访活动，以评创群众满意的基层站所活动为载体，每季度开展一次企业评议职能部门和重点股所站活动，加强评议结果的运作，致力解决“中梗阻”问题，为项目建设保驾护航。

  “行政窗口办事效率越来越高，创业环境也越来越好。”河南中隧工程装备有限公司法人代表宋岩满意地说。

  鼓励企业外向发展

  2015年前10个月，该县外贸进出口累计完成1.31亿美元，居全省第十位；全县实际利用境外资金达7693.8万美元。

  武陟县取得当下成绩并非一日之功，这是“十二五”期间，全县上下共同努力的结果。

  做大外贸产业规模。引导江河纸业、大指造纸机械等17家规模以上造纸及纸制品企业健全服务体系，加强外贸公共服务平台建设，充分发挥龙头带动作用，积极创建产业特色鲜明、配套体系完善、示范带动效应明显的省级出口基地。目前，该县造纸及纸制品出口基地成功获得省政府批准，成为全省20个出口基地之一。

  积极搞好外经贸活动组织对接，帮助企业开拓国际市场。该县先后为百疗怀药、贝贝特玩具等提供了参加第117届春季广交会全程咨询服务，帮助瑞福莱反光材料、翔胜制带等6家企业申报了第119届春季广交会展位申请；组织翔胜制带、菡香生态农业合作社、尼罗河等6家企业参加了第九届中国（河南）国际投资贸易洽谈会商品展，参展企业签订订单金额达500万元。

  优化外贸政策服务，保障企业健康发展。该县先后组织河南斯美特食品、武陟美河钙业等5家外资投资企业，参加了2014年度外商投资企业网上联合年检工作，帮助河南斯美特食品办理了延长经营年限及董事变更手续；组织广德义工贸、鑫诚怀药等4家企业参加了第九届中国（河南）国际投资贸易洽谈会形象展焦作专题展会，主动吸引外资；进一步规范外派劳务公司的劳务输出运作程序，指导依法开展境外劳务输出，为江河纸业、飞鸿安全玻璃、贝贝特玩具等企业申报进口贴息资金、外经贸发展专项资金355.25万元，有力促进了对外贸易的平稳健康发展。

  风帆劲满破大浪，跨越发展正当时。如今，武陟县正以对外开放的强劲活力，在跨越发展的征程上阔步前行。 郭白鸽