“创新工作机制、响应群众呼声、提高服务水平”，带着这一服务企业、服务群众的基本思路和工作标杆，去年，市住建局安监站监管模式不断创新，安全措施更加严格，安全检查和专项治理活动扎实开展，进一步加大违法工程项目查处力度，服务效能大幅提高，实现了建筑施工安全生产形势平稳发展的目标。近日，该站被授予“省住建系统建设工程安全管理先进单位”称号，受到省住建设厅通报表彰。

  落实责任，安全生产形势平稳

  去年，市住建局安监站共监督在建项目74个、单体工程395项，监督面积280万平方米，总造价31亿元，巡检工程2336项次，检查起重设备1152台次，下发安全隐患整改通知单2623份。全年新开建设工程首次安全监督交底率100%，16个工地112个单体工程被评为“市级文明工地”，4个工地被评为“省级文明工地”。

  安全红线意识不断增强。针对部分单位员工安全意识不强的状况，该站先后组织开展了2次消防知识培训，积极参加“安全生产月”宣传活动，开展了安全服务咨询、演讲比赛、知识竞赛、安全培训教育等活动，召开了由各县市住建局主管安全副局长、本地施工企业主要负责人参加的建筑施工安全生产对话谈心会，通报了全省建筑施工安全生产事故。

  安全监督机制不断健全。加大安全隐患排查整治力度，先后开展各类安全专项检查14次，坚持重患必停的原则，全力确保重大节假日、重要时段和重大危险源安全生产有效可控。建立了安全生产事故应急预案报备机制，报备应急预案企业30余家，督促企业开展安全事故应急演练10余场，企业应急处置能力明显提高。制定了基坑支护、模板支撑系统、脚手架工程等验收制度标准3项，规范施工现场标准化管理验收程序，在达到一定规模的在建项目中，推广使用临边防护定型化设施，逐步推行电梯井“定型化、标准化”防护门，有效促进了临边防护的标准化建设。

  起重设备监管不断强化。严格落实安拆单位季度安全例会制度，全面推进起重设备实体防护标准化和安全信息公示标准化建设，加大安拆现场巡查力度，强化隐患排查整治，严厉打击起重设备违法违规行为，起重设备安全监管工作持续加强。去年，该站共开展设备专项大检查4次，检查项目418项次，排查隐患2168条，整改1922条。因设备安全问题处罚相关单位22家，其中施工单位19家、监理单位2家、安装单位1家。

  严打严罚，行政执法工作规范

  该站以市人大常委会检查普法工作为契机，结合服务型执法“整体推进年”和省住建系统五星级执法队伍创建活动，注重法制培训教育，组织全体人员学习相关标准规范和法律法规，积极参加各类执法培训，队伍整体凝聚力、战斗力明显增强。

  法制宣传氛围深厚。该站组织开展行政执法指导和法制宣传等活动10余次，积极向参建单位宣传《建筑工程施工许可证管理办法》《安全生产法》等法律法规，解答疑问，指导手续办理，进一步增强了参建单位的法律意识。

  处罚力度不断加大。该站不断加大对未办理建筑施工许可证擅自开工建设和建筑施工安全隐患整改不到位等违法违规行为的打击力度，共处理相关举报投诉40余起，立案查处各类违法违规案件117起，其中施工许可证案件86起、建筑施工安全案件27起、招投标案件4起，已结案81起，结案金额160.15万元。

  健全机制，绿色施工成效显著

  该站印发了绿色施工创建方案，明确施工现场主要道路及场地硬化、车辆冲洗设施、材料、土方覆盖、监控系统、施工围挡、洒水降尘、垃圾存放运输、外脚手架架体、密目网和安全网等方面的创建标准，成立了组织机构，分解了目标任务，绿色施工创建制度更加完善。

  该站制定了“A、B、C”三级创建机制，对好、中、差项目分别实施差异化管理，以点带面，全面推进。召开2次“绿色施工”现场观摩会，各县市住建局、本地施工监理企业和外地项目部200多名代表参加了观摩会，在施工现场扬尘治理方面起到了良好的促进作用。制订重污染天气应急预案，建立扬尘治理工作台账，实行创建责任分包，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实，克服人员紧张、任务繁重的现状，加班加点，严防死守，使扬尘治理措施在市区项目落实较好。

  强化督导，治理成效更加明显。该站不定期开展督导检查，市区项目均设置了标准化现场围挡和大门，配备了车辆冲洗设施，按要求落实了硬化、洒水、覆盖等扬尘措施。部分项目还创新扬尘治理手段，率先使用了塔吊喷淋系统，对塔吊旋转半径作业区实施人工降雨，施工现场扬尘污染得到了有效防范。

  该站站长杨有军说：“安全生产大于天，安全没有成绩可言，昨天的安全不能代表今天和明天，我们建设工程安全监督工作只有进行时，没有过去时，更没有完成时，建设工程安全监督永远在路上。”