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打通司法为民“最后一公里”
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打通司法为民“最后一公里”
——中站区法院全面提升群众满意度工作纪实
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  2015年,公正审理案件1328件,妥善化解涉及金额3.86亿元的民事纠纷,成功追回5400余万元执行款;2013年、2014年、2015年在全省群众满意度调查中,连续3年夺冠……一张张成绩单,彰显了中站区法院提升群众满意度工作的累累硕果;“三连冠”的背后,更是广大群众对法院致力打通司法为民“最后一公里”工作的由衷肯定。

  “首问责任制”彰显司法关怀新气象

  今年春节前夕,一群农民工来到中站区法院诉讼服务中心反映问题:“我们给甄某打工,3个多月了没拿到一分钱,该过年了,家都不敢回……”该院立案一庭庭长吴华接待了这14位当事人,并迅速登记立案。“打官司时间是不是特别长?看来今年过年是回不成家了……”面对这些农民工的疑问,吴华立刻说:“这个案件符合小额诉讼的要求,法院为你们开启绿色通道,第一时间进行送达,并尽快开庭。”送走当事人后,吴华便担起了联络员的责任,从立案到判决履行的15天内,全部诉讼过程都及时告知当事人。

  这仅仅是中站区法院践行“首问责任制”、改进工作作风的一个缩影。在该院,凡是群众咨询反映问题,不管找到哪个干警,都会受到热情接待。对于不属于自己管辖或不能解决的,干警会引导群众到相应庭室处理,不会出现无故推诿或拒绝的情况。细心记录、解释,耐心听取来访人意见,用心对待来访人,该院干警以“三心”标准接待当事人,许多信访案件得以及时化解,受到广大群众的称赞。

  2015年,该院开通“一站式”诉讼服务平台,为群众提供现场立案、上门立案、微信立案等全方位的诉讼服务。在不增加人员、经费的情况下,诉讼服务中心建立完善诉讼引导、首问责任、法律援助、文明接待、群众公开评价等工作制度,以制度规范行为,以制度保障服务,切实让老百姓进入法院就能感受到公平正义。一年来,立案法官走遍山区、村落、医院、学校,为36名行动不便的当事人上门立案,为企业和困难群体开启诉讼服务绿色通道29次,为17名确实困难的当事人减免诉讼费用6万余元。

  “非常规工作法”探索司法为民新模式

  实现立案登记制度之后,该院案多人少的矛盾更加突出,大量案件因为送达不力短暂搁置,严重影响了审判质效。为此,在原有假日法庭的基础上,该院从实际工作出发,继续推行全院干警“5+2、白+黑”的非常规工作法,以确保公正、高效办结案件,切实方便群众诉讼。

  2015年7月,该院立案法官到我市某医院为马某提供上门立案服务。病床上,马某因车祸截肢痛苦不堪。肇事人刘某百般推诿,拒不露面。立案登记之后,该案又因为无法送达迟迟不能开庭,马某合法权益无法得到保障。据了解,刘某以打零工为生,生活困难,承办法官多次到刘某家,均未见到其人。当年8月底的一天,承办法官晚上9时再次来到刘某家中,终于见到了刘某,顺利完成送达。

  在正常工作日,许多当事人往往因工作不在家而无法送达,使用邮寄送达效率也较低。“非常规工作法”推行后,该院对这种情况的案件实行晚间或者周末送达,使送达成功率大幅提高,案件流程时间缩短,审判效率有了明显提高。

  在执行工作中,该院长期以来坚持半军事化管理模式,所有执行干警手机24小时保持畅通,遇到紧急情况,随时集合开展工作。同时,推行“一个中心、两个无论”工作制度,即以执行案件、维护申请人权益为中心,一旦发现有关被执行人在本市的下落及财产线索,无论是不是工作时间、无论是否在中站辖区,必须第一时间赶到现场开展执行工作。在第四次“雷霆行动”集中执行会战中,全体执行干警更是放弃所有休息时间,现场个案攻坚21个,依法拘留19人,判决拒执罪1人,录入失信名单库78人,限制高消费8人,开展悬赏执行6件,110人慑于压力主动履行了义务。

  “司法延伸”维护经济社会稳定

  2015年10月,该院挂牌成立企业发展服务中心,为辖区西部工业集聚区内21家重点企业开辟服务绿色通道,将91件涉企案件纳入企业发展服务中心平台,统一受理,统一协调,全程跟踪服务,实行快速立案、快速审理、快速执行,第一时间保障辖区经济发展大局稳定。

  2015年,正式受理淼雨企业破产重整案件后,该院充分运用司法手段,采取院企联手方式,多方协调利害关系,依法保护300多名债权人的合法权益,使100多名员工重新获得工作岗位,相关群众切身利益得到保障,维护了辖区经济社会稳定。

  同时,该院主动延伸司法服务,加大对困难群体的保护力度。积极开展“第七次”拖欠农民工工资案件集中办理、农村“三留守”人员权益保护和打击坑农害农违法犯罪行为等系列涉农维权活动,审执结拖欠农民工工资案件41件,为41人追回劳动报酬76.2万元,坚决为农民工兄弟讨薪维权撑腰打气;持续开展“送法进校园”和“秋季开学第一堂法制课”活动,举办法制讲座15场,开展法制宣传30余次,发放法制漫画口袋书200册;建立未成年人家事案件社会观护员制度,为未成年人创造最佳的成长环境。

 
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