2015年，我市进一步深化行政审批制度改革，强力推行政府权责清单制度建设，对市直各部门行政职权进行了全面清理规范。清理规范后，市直保留行政许可、行政处罚、行政强制等9类行政职权共4318项，其中行政许可事项141项。为深入推进我市行政审批制度改革，加大公开力度，接受社会监督，现将我市保留的141项行政许可事项向社会公示，请社会各界提出进一步取消和下放行政许可事项的意见和建议。（市政府各部门4318项行政职权、权责清单和行政职权运行流程图在焦作市政府网站已公示）

  联系人：杨晓亮 杨 磊

  联系电话：（0391）3568978

  邮 箱：jzqzqd@126.com

  焦作市行政审批制度改革领导小组办公室

  2016年3月29日

  市政府决定保留的行政许可事项目录

  序号项目名称实施单位48房地产开发企业三级以下资质审批市住房城乡建设局49建筑业企业资质许可 市住房城乡建设局50燃气设施改动审批市住房城乡建设局51燃气经营许可市住房城乡建设局52建筑工程施工许可证核发市住房城乡建设局53城区户外广告和标牌设置审批市住房城乡建设局54占用城市道路和沿街两侧场所、搭建非永久性建（构）筑物及其他设施审批市住房城乡建设局55挖掘城市道路施工审批市住房城乡建设局56城市建筑垃圾处置核准市住房城乡建设局57城市排水许可证核发市住房城乡建设局58城市生活垃圾经营性服务许可证核发市住房城乡建设局59城市桥梁上架设各类市政管线审批市住房城乡建设局60建设项目选址意见书核发市城乡规划局61建设用地规划许可证核发市城乡规划局62建设工程规划许可证核发市城乡规划局63乡村建设规划许可证核发市城乡规划局64出租汽车道路运输经营许可证、道路运输证和驾驶员从业资格证核发市交通运输局65机动车驾驶员培训业务经营许可市交通运输局66机动车维修经营许可市交通运输局67道路旅客运输、货物运输经营许可市交通运输局68道路客运站（场）、货运站（场）经营许可市交通运输局69道路客运、货运从业人员资格证核发市交通运输局70客运车辆、货运车辆营运证核发市交通运输局71超限运输车辆通行证核发市交通运输局72水路运输经营及新增客船、危险品船投入运营审批市交通运输局73国内船舶管理业务经营许可市交通运输局74水运工程专业丙级监理资质许可市交通运输局75船员注册、任职资格证及专业特殊培训合格证核发市交通运输局76在公路（国省道）用地范围内设置公路标志以外其他标志审批市交通运输局77县道、单独的桥梁和隧道建设项目施工许可和竣工验收市交通运输局78在公路（国省道）上增设或改造平交道口审批市交通运输局79河道管理范围内建设项目工程建设方案审批市水利局80建设项目水资源论证报告书审批市水利局81生产建设项目水土保持方案审批市水利局82水利基建项目初步设计文件审批市水利局83在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批市水利局84取水许可市水利局85省内调运植物、植物产品检疫证书核发市农业局86种畜禽生产经营（种畜禽扩繁场、配套系的父母代场、存栏采精公猪在30～49头的种公猪站）许可证核发市农业局87外商投资企业（含台、港、澳、侨投资企业）审批市商务局88二手车鉴定评估机构设立审批市商务局89市级文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批市文化广电新闻出版局90为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏三级文物审批市文化广电新闻出版局91设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批市文化广电新闻出版局92印刷业经营者兼营、变更印刷经营活动、兼并或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批市文化广电新闻出版局93市级文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案审批市文化广电新闻出版局94文物保护单位原址保护措施审批市文化广电新闻出版局

  序号项目名称实施单位95文物保护单位修缮审批市文化广电新闻出版局96设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批市文化广电新闻出版局97医师、护士执业许可市卫生计划生育委员会98医疗机构设置与执业许可市卫生计划生育委员会99放射诊疗许可市卫生计划生育委员会100外国医师、外国医疗团体在华短期执业许可市卫生计划生育委员会101生活饮用水供水单位卫生许可市卫生计划生育委员会102麻醉药品、第一类精神药品购用印签卡核发市卫生计划生育委员会103计划生育技术服务机构执业许可市卫生计划生育委员会104计划生育技术服务人员执业许可市卫生计划生育委员会105药品经营许可（零售）市食品药品监管局106食品经营许可（餐饮服务）市食品药品监管局107药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证市食品药品监管局108麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发市食品药品监管局109第三类医疗器械经营许可市食品药品监管局110企业名称预先核准登记市工商局111公司登记市工商局112非公司企业法人登记市工商局113外商投资企业登记市工商局114广告发布登记市工商局115计量标准器具核准市质监局116制造计量器具许可市质监局117修理计量器具许可市质监局118计量器具强制检定市质监局119计量检定人员资格核准市质监局120特种设备使用登记市质监局121特种设备作业人员证书核发市质监局122移动式压力容器、气瓶充装单位（车用气瓶充装单位除外）许可市质监局123场（厂）内专用机动车辆改造维修、大型游乐设施安装改造维修许可市质监局124粮食收购资格许可市粮食局125危险化学品经营许可证核发市安全监管局126危险化学品安全使用许可证核发市安全监管局127职业卫生技术服务机构丙级资质证书核发市安全监管局128烟花爆竹经营（批发）许可证核发市安全监管局129防空地下室易地建设审批市人防办130人防工程建设项目审批市人防办131人防工程、人防警报设施拆除审批市人防办132人防工程使用审批市人防办133建设工程抗震设防要求审批市地震局134砍伐城市树木审批市园林局135绿化工程设计方案审批市园林局136临时占用城市绿化用地审批市园林局137改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批市园林局138商品房预售许可市房产管理中心139三级物业服务企业资质审批市房产管理中心140食盐零售许可证核发市盐业局141向各级国家档案馆以外的单位或个人出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的批准市档案局

  序号项目名称实施单位1市权限内不需政府出资的重大项目和限制类项目核准市发展改革委2固定资产投资项目节能审查市发展改革委3中等职业学校和民办普通高中设置审批市教育局4其他固定宗教活动处所设立审批市民宗委5举办大型宗教活动审批市民宗委6举办宗教培训班审批市民宗委7公众聚集场所使用或者开业前消防安全审批市公安局8建设工程消防设计审核和消防验收市公安局9易制毒化学品购买、运输许可市公安局10机动车运载超限的不可解体物品、危险物品通行审批市公安局11机动车驾驶证的核发、换证及审验市公安局12中国公民、港澳台地区居民及外国人出入境审批市公安局13民用爆炸物品购买、运输、烟花爆竹运输许可市公安局14焰火燃放许可市公安局15大型群众文化体育活动安全许可市公安局16集会、游行、示威活动审批市公安局17枪支（弹药）运输许可证核发市公安局18在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可市公安局19金融机构营业场所、金库、邮政局（所）安全防范设施建设方案审批和工程验收市公安局20特种行业许可证核发市公安局21互联网上网服务营业场所信息网络安全审核市公安局22设立临时停车场审批市公安局23影响交通安全占道施工许可市公安局24建设殡仪服务站、骨灰堂审批市民政局25社团成立、变更、注销登记市民政局26民办非企业单位成立、变更、注销登记市民政局27养老机构设立许可市民政局28代理记账机构设立许可市财政局29劳务派遣许可市人力资源社会保障局30人力资源服务机构设立审批市人力资源社会保障局31企业非标准工时工作制审批市人力资源社会保障局32民办职业技能培训机构设立审批市人力资源社会保障局33国有建设用地使用权供应审批市国土资源局34采矿权许可市国土资源局35涉密基础测绘成果资料提供与利用审批市国土资源局36永久性测量标志拆迁审批市国土资源局37地图审核市国土资源局38土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查市国土资源局39建设项目用地预审市国土资源局40建设项目环评报告审批市环境保护局41建设项目配套环境保护设施竣工验收市环境保护局42排污许可市环境保护局43拆除、闲置、关闭污染防治设施审批市环境保护局44辐射安全许可证核发市环境保护局45危险废物经营许可市环境保护局46废弃电器电子产品处理企业资格审批市环境保护局47危险废物转移审批市环境保护局