本报讯(记者杜玲)从脱贫攻坚、改善生态环境、服务“三农”到教育发展、就业和社会保障、医药卫生体制改革、棚户区改造,件件关乎百姓生活,桩桩都是群众最为关心的民生实事。今年年初以来,我市财政部门加大民生领域资金投入力度,落实惠民生各项政策,第一季度投入民生资金30.85亿元,占公共财政预算支出的75.9%。
积极推进脱贫攻坚。我市以实施太行山区、黄河滩区群众脱贫工程为重点,按照“转、扶、搬、保、救”五条途径要求,创新扶贫开发机制,力争早日实现扶贫开发攻坚任务大头落地。市财政部门全力提供资金保障,于2015年年底下达了2016年中央及省财政扶贫开发资金2653万元;2016年预算安排扶贫开发专项资金250万元,用于全市贫困村整村推进及产业增收项目。另外,我市还安排工作经费40万元,专项用于配置扶贫开发信息系统网络设备,确保精准扶贫。
改善生态环境。今年,我市安排“创森”资金3000万元,积极推进创建国家森林城市工作;安排水系建设资金6500万元,用于改善焦作水生态环境。为推动环保事业发展,在市财政十分困难的情况下,我市除了将排污费全额用于污染治理外,还购置机械化清扫保洁设备100余台,购置新能源公交车192辆。加大环保监控力度,实现六县四区及示范区大气环境质量实时监测全覆盖;新增20台总磷监控设备和35台大气监控设备,纳入全市环境监控平台,扩大工业企业监控范围。
全力支持“三农”发展。今年,市财政安排农林水支出资金1.85亿元,提前下达农林水上级专项转移支付资金4.3亿元,大力支持农田水利建设,提升防灾减灾能力,做好农村饮水安全、农村危房改造等民生项目,提升农业生产水平和农民生活水平。
全力支持教育事业发展。我市不断加大教育投入,在全市范围内统一了城乡义务教育学生生均公用经费标准,并连年提高基准定额。从2014年春季学期开始,我市生均公用经费达到了小学每年每生630元、初中每年每生830元,提前两年实现国务院《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》要求。截至目前,沁阳市、孟州市、温县、博爱县、中站区成功创建国家义务教育发展基本均衡县市区,武陟县、修武县、解放区、山阳区去年通过了国家义务教育发展基本均衡县区的评估验收。
全力扩大就业,提高社会保障水平。我市继续提高企业退休职工基本养老金水平;推进城乡居民养老保险制度一体化建设,提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准,各级财政为符合领取待遇条件的参保人每人每月新增23元至25元,对参保人缴费每人每年给予补贴30元至70元。今年,省财政提前下达的6.3亿元就业和社会保障资金已全部下达各县市区,市本级安排就业和社会保障资金1.2亿元,已分配下达534万元。
深化医药卫生体制改革,全力保障医疗卫生事业发展。今年,市财政预算安排深化医药卫生体制改革专项资金1000万元、城市公立医院综合改革专项资金1200万元、全科医生执业方式和服务模式改革绩效考核补助300万元,目前已合计下达908万元。完善城乡居民医疗保障制度,将基本公共卫生服务人均补助标准提高到45元,完善大病保险和困难群众大病补充医疗保险制度,新农合和城镇居民医保的政府补助标准提高到420元,做好与基本医保、医疗救助、应急救治等制度紧密衔接工作,共同发挥托底保障作用。
全力支持保障性安居工程建设。今年,我市保障性安居工程年度计划投资(含续建项目)5.25亿元,目前已到位2.48亿元。计划新开工棚户区改造项目4个,目前已开工3个;续建项目8个。项目所需资金均按照工程进度及时足额拨付,今年年初至今已完成支出1800万元。