示范区各部门各单位负责人向示范区党工委书记李平启(右一)递交环境保护目标责任书。 本报通讯员 王 雯 摄
本报讯(记者郭树勋、付凯明)示范区近日召开环境保护工作会议。会议强调,认清严峻形势,保持清醒忧患;提升思想认识,增强行动自觉;把握关键环节,精准定向发力;强化责任担当,务求工作实效。示范区党工委书记李平启,党工委副书记、管委会主任陈湘及示范区、高新区班子成员,区直各部门、各驻区机构负责人,各乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办事处主任)、分管环保工作的副职,部分行政村负责人,区属企业负责人参加会议。
会议成立了示范区2016年蓝天工程大气污染整治专项行动指挥部,调整了示范区环境保护委员会成员,下发了示范区环境保护网格化监管实施方案、示范区2016年环境污染整治方案、示范区2016年蓝天工程实施方案、示范区碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)等。
李平启在会上讲了话。他强调,一是认清严峻形势,保持清醒忧患。2015年,全区上下以改善环境质量为中心,严格项目准入、强化环境执法,深入开展蓝天行动、清水行动、乡村清洁行动,扎实推进环境综合整治,有效应对重污染天气,初步构建了联防联控、部门联动的工作机制,圆满完成了关键节点的空气质量保障任务,在全市率先实现煤场整治场光地净目标,在“2015蓝天雷霆”大气污染整治专项行动检查评比中位居全市城区第一,较好地完成了市定各项环保目标任务。在肯定成绩的同时,更要清醒地认识到,工作中还存在一些薄弱环节,全区环保工作压力非常大,全年目标任务依然繁重。
二是提升思想认识,增强行动自觉。环境保护是发展问题,也是政治问题;环境保护是重点工作,也是底线工作;生态环境是最大优势,也是靓丽名片。打造宜居、宜业、宜游的美丽示范区是“五个示范区”建设的重要组成部分,生态建设是美丽示范区建设的内在要求,也是加快建设“五个示范区”的基础条件。只有抓好环保工作,才能提升示范区的知名度、美誉度,才能吸引高端产业、优质项目入驻,才能把生态优势转化为发展优势。
三是把握关键环节,精准定向发力。全区环保工作要以服务“五个示范区”建设为中心,深入实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程三大工程,确保实现生态创建和考核达标两个目标。
推进三项工程。要强力实施蓝天工程。以建筑和道路扬尘、燃煤、机动车等领域为重点,持续开展专项治理。要扎实推进碧水工程。加强联防联控和常态化巡查,坚决杜绝小皮毛、小制革等企业死灰复燃;深入开展大沙河水环境综合整治,加快污水管网建设。要认真抓好乡村清洁工程。对照“三无一规范一眼净”标准(村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,生产生活物品堆放规范,主次干道两侧环境干净),完善区、乡、村三级垃圾收集运输体系,解决垃圾围村堵路、污水随意排放问题,改善农村人居环境。
严格环境准入。要把好市场准入关,决不让高污染、高耗能企业进入示范区。要把好项目环评关,实现污染物源头预防、过程控制和末端把关。要清理违法违规项目,分类施策、加紧处理,彻底解决历史遗留问题。
坚持问题导向。要开展自查自纠。一方面,要针对华北环境保护督查中心反馈的问题、市政府约谈反馈的问题,开展“回头看”,看问题是否得到整改,看是否建立长效机制;另一方面,要实行网格化管理,全方位、不间断地开展污染排查,筑牢环境安全防线。
强化环境监管。要让违法行为付出代价。严格执行《环境保护法》《大气污染防治法》,始终保持打击环境违法行为的高压态势。相关部门要建立协调机制,加强部门联动,形成执法合力。
推进生态建设。要坚定不移地加强生态文明建设,加快建设生态宜居地,全力打造美丽示范区。要创建国家森林城市,建设城市水系,发展绿色产业。
四是强化责任担当,务求工作实效。要明责。按照“党政同责”“一岗双责”要求,明确监管责任,建立网格化监管体系。要履责。各级各部门要紧盯目标任务,认真履职尽责,化压力为动力、变被动为主动,进一步增强工作执行力。要督责。区领导要加强对分包乡镇(街道)、分管行业环保工作的督导,有效传导压力、增强工作动力。区党工委、管委会要成立环保督导组,对各乡镇(街道)及有关部门开展督查,发现问题,及时曝光,跟踪问效。区党工委宣传部门要加大对环保工作的宣传力度,定期通报工作进展情况,发布环保“红黑榜”,推动形成人人关心环保、人人参与环保的工作局面。要追责。区党工委、管委会将从严追究相关人员责任,绝不姑息。
陈湘主持会议。就落实会议精神,他要求,一是统一思想,提升认识。建设美丽示范区是示范区五大战略目标之一,要从建设美丽示范区的高度充分认识环境保护的重要意义。要把环保工作变成自觉行动,克服畏难情绪,真抓实干,切实把环境保护工作放在全局工作中的重要位置,不断增强做好环境保护工作的责任感和使命感。二是强化责任,迅速行动。按照“党政同责、一岗双责”要求,各级党政主要负责人是本区域环境治理的第一责任人,各行业主管部门承担着“管行业必须管环保”责任。各级各部门要围绕“一个中心”、实施“三项工程”、实现“两大目标”(以服务“五个示范区”建设为中心,深入实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程,确保实现生态创建和考核达标两个目标),凝聚合力,综合施策,迅速行动,扎实推进环境保护工作。三是完善健全长效机制。各级各单位要深入对接全市环保工作机制,对已经明确的要严格执行、不打折扣。同时,要结合示范区实际,不断完善各类机制,确保环保工作不反弹、不走样。四是加强督导,严格奖惩。要由国土建设局牵头,党工委办公室、区监察室配合,采取一周一总结、一月一通报形式,严格督促检查,按照问题台账和时间节点,逐项整改办结销号。