本报讯 4月6日下午，博爱县底线工作会议在县委党校召开。县委副书记、县长张建强调，各级各部门要把底线工作作为一项中心工作来抓，认清工作中面临的形势，把握工作推进中的关键环节，全面抓好工作落实，通过努力，让博爱的发展再上一个新台阶。县委副书记邓国侠主持会议，县领导邱志杰、师少辉、张忠伟、李仁德、刘九香、郑小标、李秀萍、方晶、是明友、李立勇、窦应征、杜峰、张海峰等参加会议。

  张建在会上指出，安全生产、环境整治、信访稳定、“双违”整治和北山治理五项底线工作，是县委、县政府抓的一项事关全局的中心工作，它不是一个部门性工作，不是一个阶段性工作，不是一个临时性工作。五项底线工作，事关全县人民的根本利益，跟我们每个人都密切相关。这次会议，是对前一阶段全县底线工作进行总结，对下一阶段的工作进行再安排，把当前安全稳定的局面巩固好、提升好。

  就抓好各项底线工作，张建说，第一个问题，就是各级各部门要清醒地认识到当前面对的形势。用一句话概括就是，成绩要肯定，形势上不容乐观。主要体现在三个方面：一是在目标上。目标上要求更高更严、更实更细，这几项底线工作全部是党政同责，全部是重点追责问责的领域。二是在工作层面上。底线工作上总体的工作层面判断就是：总体可控，局部脆弱，点式爆发的可能性还是比较大的。工作中点式爆发，既有突发性事件，也有可控但是我们没有控制好的，所以点式爆发的可能性还是比较大的。三是在思想层面上。思想上还存在重视程度逐级衰弱、推推拖拖、消极应付的问题。四是在方法层面上。方法层面上存在的问题首先是散，形不成合力；其次是软，针对一些明摆的违法事实，存在没有办法、怕这怕那的问题；第三是拖；第四是旧，工作方法陈旧，面对新问题、新形势，不会利用新的技术手段，不知道举一反三，不知道去研究工作机制和规律。

  第二个问题，就是要把握工作推进中的关键环节。张建强调，第一个关键环节就是要知道相关的政策法规。这是我们的工作依据。要知道法律法规的立法精神，知道它的原则、立法实质是什么，要认真地学习法律、政策、文件。第二个关键环节就是要知道我们的工作目标。在这五项底线工作上，县委、县政府都有明确的要求，各乡镇街道、各单位都要结合各自的实际，把县委、县政府具体的要求“翻译”成本乡镇街道、本单位具体化的目标。第三个关键环节就是要知道我们的工作对象。针对不一样的对象，要有的放矢、对症下药，做好具体的分析研究工作。第四个关键环节就是要知道风险点是什么。第五个关键环节就是要知道应对的措施。针对存在的风险点，应对的措施至少包括常规性的管理措施、应急性的措施、应急预案这些层面。第六个关键环节就是要知道关键节点。首先是各项底线工作的时间节点；其次是矛盾节点，每一个主要矛盾发展的关键节点要掌握清楚；第三是处理的节点，靠我们的工作经验，靠我们平时扎实的基础工作，去分析研究处理事情的好方法。各级各部门要在这六个方面，做到“六知道、六具体、六深化、六到位”，我们要守住不发生大事、中事这个底线。

  第三个问题，就是要全面抓好工作落实。一是党政同责。在落实责任上、完善机制上、问责追责上，要分级负责，各单位要把责任再细化、机制再细化、目标再细化，工作落实落细。二是抓信息研判。要了解上面的信息、外面的信息、内部的信息、下面的信息，并进行研判。三是抓应急处置。要通过超前谋划，把工作做实做细，争取不出事，一旦出了事，对事情本身的应急处置要科学、到位；要用正确的声音、统一的声音、权威的声音引导舆论；要建立举一反三的机制，通过具体的事情去研究工作面临的形势和趋势，进而去研究这项工作领域、行业规律性的内容，这样才能做到事半功倍。四是严格奖惩。对党员干部要严格奖惩。严格奖惩就是要抓市场主体，对守法经营的给予支持；对违法经营的从严打击，既要处理事又要处理人；严格奖惩就是要发动群众，底线工作是大多数群众都拥护、理解和支持的。县委、县政府在底线工作上是下了大决心，要把这些工作抓实、抓细、抓好。当前，博爱的发展形势非常好，要通过我们共同的努力，让博爱的发展再上一个新的台阶，让群众更有自信心、更有自豪感。

  会上，县委常委、常务副县长师少辉通报了环境保护工作，并安排了下一步重点工作；县委常委、县政法委书记邱志杰通报了信访稳定工作；副县长郑小标通报了安全生产工作；副县长是明友通报了北山治理和“双违”整治工作情况。 （博报）