本报记者 郭 剑

  转型攻坚，创新发展，早日把园区建成焦作“小西湖”。昨日上午，记者在解放健康产业园区采访时，感受最深刻的，就是这里的干部群众奋发有为的干事创业劲头。

  2013年12月19日，河南省人民政府正式批复同意焦作市人民政府请示，将小北张村、灵泉陂村、郭村、后庄村4个建制村划归解放区管理，解放健康产业园区（原解放工业园区）应运而生。这是当时市委、市政府站在全市发展的战略高度，为了解决解放区发展空间不足问题，经过慎重研究后做出的重大决策，并于2012年提请市人大、市政协两会讨论审议通过。

  高起点规划 走绿色发展之路

  解放区不负重托，抢抓机遇，把灵泉陂等4个村融入全区整体发展框架之中，以群众利益为出发点和落脚点，高起点规划，高标准实施，使解放健康产业园区迅速崛起。

  解放健康产业园区成立之初用于工业项目摆放，已有多个亿元项目开展前期工作。后来，随着市委、市政府提出建设“新型工业城、区域中心城、知名旅游城、生态宜居城、太极文化城”的战略定位及我市水系建设逐步完成，解放区积极响应市委、市政府号召，及时叫停工业项目，同时严格按照我市城市总体发展规划、城市土地利用总体规划和城区水系规划要求，重新编制园区规划。规划变更后的园区依托“一寺一庙一湖两河”（灵泉寺、龙王庙、灵泉湖、新河、大沙河），大力发展大健康文化产业，力争通过3~5年努力，打造出一个以“医、养、食、药、学、游”为主的大健康文化产业基地。

  现在，解放健康产业园区发展规划已纳入解放区“十三五”总体发展规划中，并成为该区“四区联建”中的重要区域，今年初又经过该区人大、政协两会讨论审议通过，以法定的形式确定下来。目前，解放健康产业园区正围绕灵泉湖、灵泉寺、龙王庙、知青院等自然景观和历史人文景观积极运作项目，并取得明显成效，已有7个项目签订意向性协议，预计总投资达26亿元。

  大手笔投入 民生画卷越绘越美

  为了健康产业园区的稳定发展，解放区投入了大量的人力、物力、财力和精力。在生活方面，小到身份证、户口簿换发，大到大病救助、医疗保险、养老保险筹资建档，该区政府都悉心安排，贴心服务。在生产方面，小到种植、养殖指导，剩余劳动力就业，大到土地流转、土地证换发等，该区政府都一一建立问题台账，妥善解决，确保群众生产不受影响。在基础设施建设方面，截至目前，该区已建成勤业路、中业路、正阳路等多条园区道路，仅道路建设投入就达5400万元，另外，在民生保障、土地性质变更、园区规划编制等方面已累计投入1.255亿元。

  园区成立之初，问题成堆，村干部作风散漫，农民找不到致富门路，村庄污水横流、垃圾围村。为迅速改变面貌，该园区从建章立制入手，针对基层党建、民生实事、农业生产、招商引资、治安维护、村民自治等方面建立完善各项规章制度，既保证制度上墙，更保证制度落地，有效调动了农村干部干事创业的积极性。后庄村党支部书记郭肖牛感慨地说：“以前一年开不了两次会，现在每周一到园区开会、汇报工作雷打不动。这样好，就像每周上一次发条，督促我们在为群众服务上不能松劲。”

  该园区管委会主任王会来说：“大投入才有大回报。我们按照生态文明建设的思路发展健康产业园区，只有让环境美起来、村庄绿起来、群众富起来，运作项目才有底气，发展大健康文化产业才有本钱。”

  干部转作风 群众幸福感增强

  4月14日上午，记者在解放健康产业园区灵泉陂村党员群众服务中心采访时，见到办完事正准备离开的村民徐金荣。“俺是来给俺婆婆办老年优待证的。”徐金荣说，“要是让俺去城里办证，俺可摸不清哪儿是哪儿。现在好了，俺只要把资料凑齐，交到党员群众服务中心就行，剩下的事村干部全包，俺只管回家等着拿证。”该村党支部书记白兆勇说：“近两年来，俺村群众的凝聚力和归属感越来越强，他们都接受过园区干部真心实意的服务，遇到急事、难事甚至家庭纠纷，首先就想到向园区干部求助。”

  谈到园区未来的发展，王会来信心满怀地向记者描绘了已初具雏形的三大板块的发展蓝图。

  依托灵泉寺、龙王庙、知青院等历史人文景观打造历史文化板块。王会来说：“乡村美不美，既要看‘颜值’，更要看‘气质’。我们要充分利用能够体现乡土文化的历史记忆和文化符号，打造既保留传统韵味、体现传统风俗和地域文化，又融入现代气息的新村庄，使美丽乡村既有‘面子’，也有‘里子’。”

  依托生态优势打造休闲旅游观光板块。王会来说：“园区成立以来，厚植生态优势，在今天绿色消费潮流下，生态优势已经具备了变成高附加值、高效益财富的潜力，已到了将生态优势转化为发展优势的临界点。我们要在全市、全区发展的大战略中谋篇布局，打出养生养老招牌，做足休闲农业文章，大力发展创意农业和休闲观光农业，精心打造地净、水净、气净的‘三净’之地，从过去单一的卖农产品向卖风景转变。”

  依托灵泉湖、新河、大沙河打造“水经济”板块。王会来说：“得益于我市的水系建设，如今我们园区成了一块河流纵横、湖光潋滟的风水宝地。有水就有灵气，有水就能开发商机。下一步，我们要高标准规划，把园区建成焦作‘小西湖’，打造一个江南小镇似的旅游目的地，让悠悠流水焕发无限生机，造福一方百姓。”

  如今，解放健康产业园区如一艘动力十足的巨轮，正以乘长风破万里浪的气势，不可阻挡地驶向成功的彼岸。①6