本报讯（记者张蕊）昨日下午，全市“两学一做”学习教育工作会议在市委党校召开，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央“两学一做”学习教育工作座谈会和全省“两学一做”学习教育工作会议精神，按照中央和省委要求，对我市“两学一做”学习教育工作进行安排部署。市委书记孙立坤出席会议并讲话。

  市委副书记姜继鼎传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神。市领导王宏昌、郭鹏、刘涛、贾书君、宫松奇，市人民检察院检察长朱亚滨，市厅级干部李平启、刘秋香等出席会议。

  就“两学一做”学习教育，孙立坤阐述了五个方面的问题：

  一、为什么开展“两学一做”学习教育？

  开展“两学一做”学习教育，是全面加强党的思想政治建设、深化党内教育的重大部署。思想政治建设是建党强党兴党的生命线，是加强党的建设的首要任务，必须摆在更加突出的位置。开展“两学一做”学习教育，就是要把学习教育纳入经常性轨道，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央的各项决策部署上来。

  开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸、教育好党员队伍的重要实践。基层党组织是党的执政之基、力量之源。基层党组织坚强有力，党员发挥好先锋模范作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力、凝聚力。开展“两学一做”学习教育，就是要严肃党内政治生活，真正把党规党纪在基层立起来，把清风正气在基层树起来，使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，真正把严管是对干部的最大爱护落到实处。

  开展“两学一做”学习教育，是凝聚全市力量加快建设经济转型示范市的需要。近年来，全市上下积极适应新常态，坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”总思路，着力稳增长、调结构、促转型、保生态、惠民生，经济社会发展保持了好的态势、好的气势。要对照先进、查找不足，保持清醒忧患，调动全市广大党员干部干事创业的积极性，抢抓发展机遇，实现弯道超车，加快经济转型示范市和美丽焦作建设。

  二、“两学一做”的内涵是什么？

  “两学一做”就是学党章党规、学系列讲话和做合格党员，三者之间具有严密的政治逻辑，要将其有机统一起来，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，进一步坚定理想信念，做对党的事业绝对忠诚的先锋模范。

  学党章党规。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的党内最高法规；党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员具体行为的具体遵循。党章党规提出的要求是检验一名共产党员是否合格最起码的标准。把学习党章党规作为必修课，是党员干部的应尽义务和庄严责任。

  学系列讲话。学习习近平总书记系列重要讲话精神，必须系统完整掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，学会运用习近平总书记系列重要讲话中的新思想和新方法来武装头脑、指导实践，不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，扎实推进本地本部门各项事业的发展。

  做合格党员。中央和省委明确提出，要坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“四讲四有”合格党员，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。在此基础上，我市提出了“十做十不做”要求，即做政治合格、信念坚定、牢记宗旨、遵章守纪、懂法守法、艰苦奋斗、品德高尚、甘愿奉献、主动担当、先锋模范的党员，不做立场动摇、精神空虚、脱离群众、无视纪律、法外行事、奢侈浪费、不守公德、自私自利、安于现状、畏难避责的党员。全市广大党员干部要严格按照党章的要求，自觉践行党的宗旨，严格遵守党规党纪，积极进取、奋发有为、勇于担当、建功立业。

  三、“两学一做”要实现的目标任务是什么？

  要认真贯彻中央和省委的部署要求，紧扣焦作实际，突出“学习先进找差距，抢抓机遇上台阶”这一主题，把学习教育融入我市稳增长、促转型、惠民生、防风险的具体实践，融入党员干部的本职工作，确保学习教育取得实实在在的效果。

  对党绝对忠诚。要坚定理想信念，切实增强“三个自信”，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党向党，增强对党的认同感、归属感，做政治上的明白人。要坚定政治立场、政治方向，坚决维护中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，不折不扣地执行党的路线方针政策，确保中央的大政方针和省委的决策部署在我市落地生根。要强化组织意识，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。

  真诚服务群众。要强化服务意识，想群众所想、急群众所急，主动服务群众。要提升服务能力，加强理论学习、业务学习，不断提高业务水平和工作效率，切实提升党员干部知民情、察民意、解民忧的能力水平。要突出服务实效，从群众所需、所急、所盼出发，切实解决一批群众关心关注的实事、要事、难事，扎实开展“四帮四扶”活动，让群众真正感受到党员干部作风的转变、素质的提升。

  凝聚发展合力。要认识大局、把握大局。通过学习教育，把全市党员干部的智慧和力量凝聚到经济转型示范市和美丽焦作建设上来，凝聚到市委关于实现“十三五”规划的战略部署上来，凝聚到今年工作的安排上来。要心系大局、融入大局。各级各部门和广大党员干部都要自觉服从和服务市委、市政府中心工作，形成全市上下围绕中心干工作、服务大局上水平的良好局面。要服从大局、维护大局。要牢固树立全市“一盘棋”的思想，自觉服从大局，心中时刻装着中心工作，行动始终围绕中心工作，形成强大合力。

  推动工作落实。开展学习教育，要密切联系我市改革发展稳定大局，紧紧围绕当前中心工作，用推动工作的实际效果检验学习教育的成效。要确保完成全年目标任务，各级各部门必须坚持凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展不动摇，牢牢咬定目标，突出工作重点，强化督导考核，一级抓一级，层层抓落实，推动年度目标任务一项一项落到实处。要确保换届工作风清气正，各级党委要把换届工作摆到突出位置，强化“十个一”措施，做到零差错、零遗漏、零投诉、零容忍，保证换届工作有序推进、圆满成功。要确保精准扶贫扎实推进，根据致贫原因和贫困类型开方抓药，做到一村一案、一户一策，因村制宜、对症施治。要抓好安全生产，确保社会大局和谐稳定。

  四、“两学一做”的推进方法是什么？

  坚持知行合一。要夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，用科学理论指导实践，把上级要求与本地实际有机结合起来，用科学的决策和举措落实五大发展理念，推动转型发展，促进社会和谐。

  坚持问题导向。在“学”的过程中，要带着问题学，结合自身实际，把问题找细找准找实，通过“学”来端正思想认识、释疑纠偏。在“做”的过程中，要把问题意识贯穿始终，避免学习教育空泛化、形式化。

  坚持分类指导。要在内容安排上有的放矢，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，分系统、分类别、分层次，对学习教育的具体内容拿出指导方案。要在目标要求上区分层次，领导干部要发挥表率作用。要在形式安排上灵活多样，各类基层党组织要根据实际情况，区分不同领域、不同类型党组织的特点，因地制宜地组织开展学习教育。

  坚持继承创新。要充分借鉴之前好的经验做法，将党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育形成的行之有效的制度规定和经验做法借鉴好、吸收好。要准确把握“两学一做”学习教育的独特背景和鲜明特色，开拓思路，创新载体抓手，创新方式方法。要鼓励基层从实际出发，采用生动活泼、喜闻乐见的形式，把“两学一做”学习教育引向深入，取得实效。

  坚持常态长效。“两学一做”学习教育要融入经常性党内教育，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，以“五查五促”机制推进为切入点，抓在日常、严在经常。

  五、如何把“两学一做”学习教育组织好？

  严格夯实责任。各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实承担起主体责任，层层压实责任，层层传导压力。各级党组织书记作为第一责任人，要把责任扛在肩上、记在心中，既要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍。组织部门作为牵头部门，要加强谋划，精心调度，强化指导，确保“两学一做”学习教育扎实有序推进。

  坚持以上率下。党员领导干部要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，引领全市学习教育扎实有效展开。

  加强督导检查。要定期开展专项督查，借鉴巡视巡察经验做法，探索建立基层党建巡查机制，把“两学一做”学习教育纳入重要内容，组建专项巡查组，推动学习教育和基层党建工作落实。

  注重营造氛围。要充分发挥主流媒体作用，管好新兴媒体，积极宣传好中央、省委和市委的决策部署，宣传好学习教育的重大意义，宣传好各级各部门的好经验、好做法和先进典型，传递和凝聚正能量。

  孙立坤最后强调，各级领导干部都要时刻牢记肩上的责任，把事业看重，把“我”字看轻，用想拼的自觉、敢拼的担当、会拼的能力，真正以壮士断腕的决心推进经济转型，以敢于担当的责任推进绿色发展，以驰而不息的精神推进作风转变，以舍我其谁的勇气建设好美丽的新焦作。

  市委常委、组织部长刘涛主持会议，并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。①2