本报记者 王 言

  国家农业科技园区作为中原现代农业科技示范区的战略支点，不仅从源头上支撑国家粮食安全，集聚驱动创新要素，加速科技成果转化，助推产业结构升级，同时还带动农民职业化和就业致富，连接城乡一体化发展。目前，国家农业科技园区已成为农业科技体制、机制改革的载体和现代农业科技创新高地。可以说，创建国家农业科技园区，是中原现代农业科技示范区焦作核心区建设的必然要求，是我市发展现代农业的战略选择。

  那么，这项工程何时开始，我省有多少家拿到了这张国字号“牌照”？

  据了解，从2001年起，科技部在全国范围内开始建设国家级农业科技园区示范工程，到目前为止，河南拿到了13张国家农业科技园区的“牌照”，通过探索13种现代农业的发展路径，为河南农业经济从传统农业向现代农业的转型提供了鲜活的成长样本。

  我市建设国家农业科技园区的意义何在？

  建设国家农业科技园区是党中央、国务院提出的一项重要任务。目前，我市正在推进经济转型示范市和美丽焦作建设，建设国家农业科技园区，是持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调科学发展路子的迫切要求，有利于发挥我市工业、农业、旅游业基础较好优势，在产业转型升级上率先突破，推动中原现代农业科技示范区形成区域联动发展新格局，为支撑国家粮食核心区建设和全省现代农业发展作出示范。具体来说，有这样六项：

  一是保障国家粮食和食品安全、优化产业结构、提高土地效能的需要。粮安天下，保障粮食和主要农产品有效供给始终是农业生产的头号任务。在我市粮食生产“十三连增”之后，稳粮增产面临严重的挑战。焦作是引领全国小麦生产的一面旗帜，也是全国重要的小麦良种繁育基地和高产示范基地，通过深入推进焦作国家农业科技园区建设，将形成一个全国领先的农作物种业科技创新和成果转化平台，持续提升我国主要粮食作物科技创新水平，持续完善粮食和食品安全保障能力，确保国家粮食安全战略顺利实施。

  二是做大做强特色优势产业、促进城乡融合的需要。焦作国家农业科技园区建设，紧密围绕城乡一体化示范区及温县核心区建设，发挥示范、引领、辐射、带动作用，通过做大做强特色优势产业，引导园区内企业开展协同创新，科学规划建设一批示范区和辐射区，以创新型农业产业化集群为引领，建立以工促农、以城带乡、产城互动的长效机制，形成要素集聚、产业带动、以城带乡、城乡融合发展的社会经济发展新格局。

  三是创建国家生态文明城市和森林城市的需要。焦作是中国优秀旅游城市和全国园林城市，成功打造了“太极圣地·山水焦作”的国际知名品牌，目前正在深入推进国家生态文明城市和森林城市建设。焦作国家农业科技园区建设，充分发挥我市丰富而独特的旅游资源优势，将带动形成南太行山经济林果观光带、沿黄河滩区生态农业观光带、南水北调都市农业观光带的“三带”景观，以及城区圈层、近郊圈层和远郊圈层不同业态的农业生产模式，与生态文明城市和森林城市紧密融合、相互促进，将有力推动焦作创建国家生态文明城市和森林城市的进程。

  四是转变政府职能、提高服务效能、发挥市场和政府“双轮驱动”体制创新重大改革的需要。焦作国家农业科技园区采取“以市场为导向、以科技为支撑、以企业为主导”的现代农业建设新模式，坚持“政府引导、企业运作、社会参与、农民受益”的原则，采用“1+1+N”的管理模式，即有一个高效运转的园区管委会、一个实力雄厚的投资（基金）公司和N个集科研、生产、加工、销售于一体的焦作市农业科技园区协同创新战略联盟，可以进一步促进政府简政放权，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分激发市场活力，推动市场和政府“双轮驱动”体制创新重大改革的深入落实。

  五是解决我市农业领域顶层设计缺位、技术创新不足、产业优势不强、运行机制不活和资源整合不够等问题的需要。当前，我市现代农业发展模式多样、成效显著，但仍然存在诸多矛盾和问题。我市建设国家农业科技园区，站位保障国家粮食、食品安全和人民健康的高度，依托焦作优势和特色，统筹发展粮食种业、农产品加工业、特色精品农业和都市生态农业等农业优势主导产业，以科技兴园为引领、以产业强园为主导、以特色为亮点，打造“三产融合、产城一体、文明生态”的国家农业科技园区，不仅为我市农业领域的顶层设计提供范本，而且技术创新不足、产业优势不强、运行机制不活和资源整合不够等一系列问题将迎刃而解。

  六是发挥科技引领和集聚效应，整合农业科技资源、加快农业科技协同创新与成果转化（转移）的需要。焦作国家农业科技园区汇聚全市农业科技创新资源，包括高等院校、科研机构、院士工作站、工程技术研究中心。建设焦作国家农业科技园区，有利于创新科技管理体制、机制，推动企业、高等院校、科研机构组建产业技术创新战略联盟，可以加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，用市场化手段推动全市农业科技资源有效集聚，协同开展农业科研创新。通过园区成熟的创新创业平台、完善的科技服务网络和科技产业信息化平台，进一步实现农业科技成果的高效转化，使园区成为具有显著地方特色的农业科技创新创业基地和农业科技成果转化（转移）集聚基地。

  核心提示：

  我市获批建设国家农业科技园区的消息日前刊发后，引起了不少市民关注，有读者来电咨询建设国家农业科技园区对焦作发展有何意义，也有读者想了解我省获批情况以及我市申报国家农业科技园区有怎样的基础优势。记者就此采访了市科技局相关负责人，将读者关心的问题分期作出解答。