本报讯（记者张鹏）去年5月份以来，温县将县、乡、村三级矛盾纠纷调处化解平台建设作为落实基层四项基础制度的重要抓手和维护社会稳定的重要保障，狠抓落实，积极作为，健全运行机制，强化保障措施，全力把矛盾纠纷化解在基层。三级矛盾纠纷调处化解平台运行至今，该县基本实现了群众小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

  在市委基层四项基础制度建设工作推进会召开后，温县及时召开县委常委会和县四大班子联席会进行专题研究，成立了工作协调小组，对落实基层矛盾纠纷预防化解制度进行安排部署，县委主要领导多次听取工作情况汇报；该县县委书记先后多次到县矛盾纠纷调处化解中心指导工作，并深入乡、村矛盾纠纷调处化解平台调研指导，研究解决工作中存在的问题；该县县长在县政府常务会议上认真听取相关工作汇报，提出明确要求，有力推进了该项工作进展。

  为有效推进工作落实，温县综治办出台了《关于示范推进基层矛盾纠纷预防化解工作的通知》，在全县选择2个乡镇、32个村作为基层矛盾纠纷预防化解工作示范乡镇和示范村，为全面推进工作积累经验，树立标杆。此外，该县组织各乡镇党委书记、综治办专职副主任以及各示范村党支部书记召开现场观摩会，具体安排矛盾纠纷预防化解制度的实施工作。县政法委成立了指导组，到各乡镇、各有关单位进行巡回督导，严格执行每周通报制度。

  特别注重县级矛盾纠纷调处化解中心建设，是温县的工作重点。为做好该项工作，该县出台了《关于成立县矛盾纠纷调处化解中心的通知》，明确县委政法委书记任中心主任，分管副县长任常务副主任，成员由县委办副主任、政府办副主任等相关人员组成；对县级矛盾纠纷调处化解中心进行升级改造，完善中心设置接访服务区、法律政策咨询服务区和矛盾调解区3个功能区，调解区设置3个调解室，安装高清摄像探头，配备了柜台式工作平台、电脑、电话等办公设备；整合县信访局的接访科、催查科和县司法局的基层科等科室的工作人员进驻中心开展工作，配备4名专职调解员，聘请相关律师在该中心提供法律咨询和法律援助。

  充实司法所力量，加强民调队伍建设，是温县建设矛盾纠纷调处化解平台取得显著成效的关键所在。该县按照市委要求，通过公开考试，为基层司法所招聘事业编制工作人员20名，充实到基层司法所，具体指导群众矛盾调解工作。10名县级专职调解员、39名乡镇专职调解员和262个行政村按每村1名的标准配备的专职调解员选聘到位，该县为他们及时足额落实了相关经费。此外，该县还成立了由50名专家人员组成的县级人民调解人才库，逐一建档；组织县、乡、村专职调解员进行相关培训，全面提高他们的业务素质，并制定专职调解员的考核管理办法，确保专职调解员在真正发挥矛盾调解作用，将群众矛盾化解在萌芽状态。

  为有效提升三级矛盾纠纷调处化解平台建设实效，该县集中开展了相关宣传活动，充分发挥相关媒体的宣传作用，增加报道密度，加大报道容量；各乡镇和相关单位利用标语、板报、手机短信、发放宣传册等形式广泛宣传该项工作；广大政法综治信访干部、专职调解员、网格员、巡防队员等进村入户与群众进行宣传，引导大家到村、乡、县逐级表达诉求，通过调解的方式化解矛盾纠纷。

  县、乡、村三级矛盾纠纷调处化解平台和相关调委会成立以来，该县已建立了诉调对接、检调对接、公调对接工作中心（室），基层组织对矛盾纠纷预防化解工作的重视程度明显提高，民调工作经费得到保障，人员待遇逐步提高，建立了专业化的县、乡、村民调队伍，基层矛盾纠纷化解能力明显增强。①4