本报讯（记者丰舒潍）昨日上午，市政府第三次全体会议暨廉政工作会议召开，贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委近期一系列会议精神，安排部署全市政府系统“两学一做”学习教育、重点经济工作、廉政建设和反腐败工作。市委副书记、市长徐衣显强调，各级各部门要以五大发展理念为引领，主动适应经济发展新常态，深入开展“两学一做”学习教育，全力做好当前经济工作，扎实推进反腐倡廉各项工作，推动经济建设和作风建设良性互动，确保今年上半年时间过半、任务过半，确保完成全年发展目标任务，为实现“十三五”良好开局奠定坚实基础。

  市领导王宏昌、杨青玖、李海松、宫松奇、魏超杰、牛炎平、武磊，市厅级干部陈湘、郑广华、张战营出席会议。

  就做好下一步工作，徐衣显提出四点要求：

  一、践行新理念，适应新常态，把新要求贯穿政府工作全过程。做好“十三五”期间的经济工作，新常态是大逻辑，新发展理念是总引领，供给侧改革是主抓手。各级各部门要切实增强践行五大发展理念的自觉性，把新理念贯穿政府各项工作始终，落实到经济社会发展各个方面，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动质量效益提升。要深刻理解新常态下经济发展的阶段性特征，自觉适应、把握和引领新常态，找准经济发展新引擎，加快培育增长新动能，确保完成年度各项目标任务。要充分认识推进供给侧结构性改革的重要性，着力减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，加快构建具有核心竞争力的现代产业体系，努力提高供给体系质量和效率。

  二、认清形势，把握重点，全力做好各项工作。今年第一季度，全市经济运行呈现运行平稳、动力转变、压力加大的特点，经济社会保持了平稳发展态势。下一步，要重点做好九个方面的工作：一是抓好工业经济发展，加快转型升级步伐。要调整优化产业结构，壮大产业集群，培育新兴产业，改造传统产业，打造焦作产业竞争新优势。要深入开展产业合作，依托中德工业城市联盟，加强与会员城市交流，强化产业对接合作，积极承接产业转移。要加快推动科技创新，用好科技专项资金，完善提升研发平台，加速科研成果转化。要全力作好企业服务，牢固树立“企业是政府的‘上帝’，政府是企业之家”的理念，做到“无事不扰、有求必应”，帮助企业排忧解难。二是加快现代服务业发展，补齐我市发展短板。要抓好电子商务发展，大力发展跨境电商贸易。抓好文化旅游业发展，加快建设南太行生态旅游集聚带等项目。抓好商贸物流业发展，加快推进焦作（中站）物流金融港等项目。抓好金融业发展，创新金融产品和金融服务，解决企业融资难、融资贵问题。抓好房地产业发展，消化存量、优化供给、鼓励消费，促进房地产市场持续健康发展。三是大力推进开放招商，培育新的经济增长点。要组织招商活动，承办好第十一届豫商大会。强化招商实效，加强跟踪督查，切实提高项目履约率、资金到位率和项目开工率。筑牢开放平台，增强我市吸引外资、发展外贸的优势。四是积极扩大有效投资，保障经济稳定增长。要以项目建设为抓手，突出十大建设带动，强化省、市重点项目支撑，深入向上对接争取，认真作好谋划储备，切实发挥好投资拉动经济增长的关键作用。五是筑牢科学发展载体，打造经济重要增长极。要加快推进产业集聚区、服务业“两区”、示范区、文化旅游园区建设，完善承载功能，创新体制机制，强化要素保障，着力厚植我市发展优势，为稳增长、保态势提供支撑。六是树立协调发展理念，推进城乡发展一体化。要积极推进新型城镇化建设，提升城市承载能力，加快户籍制度改革，完善农民进城保障政策，加大就业培训力度，深化农村产权制度改革，推动农业转移人口市民化。切实抓好“三农”工作，提高粮食生产能力，壮大现代农业产业，加快建设美丽乡村，深化农村改革，统筹推进城乡发展。七是深化重点领域改革，激发发展动力活力。要做好财税体制、投融资体制和医药卫生体制等重点领域改革工作，努力破解发展难题。八是践行绿色发展理念，推进生态文明建设。要用最大力度抓好环境污染整治，深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程。用最快速度清理问题项目，全力抓好环保违法违规建设项目清理整改。用最严执法惩治违法行为，保持打击环境污染违法行为的高压态势。加强生态体系建设，构筑绿色生态屏障。九是全面推进共享发展，着力增进民生福祉。要抓好脱贫攻坚工作，加大投入力度，完善兜底措施，发展特色产业，加快转移培训，坚决提前打赢脱贫攻坚战。抓好安全生产工作，落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续稳定向好。抓好民生项目建设，加快实施市十项重点民生工程。抓好就业稳岗工作，推动大众创业、万众创新。

  三、学做互进，改促并举，深入开展“两学一做”学习教育。全市政府系统要认真落实中央、省委和市委要求，深入开展好“两学一做”学习教育，夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，突出“改”这个重点，达到“促”这个目的，切实把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处、见到实效。要遵守换届纪律，确保圆满完成市县乡领导班子换届任务，确保社会大局和谐稳定。

  四、深入转变职能，着力优化环境，建设人民满意的廉洁政府。一要全面深化改革，推进源头治腐。做好“接、放、管”工作，进一步简政放权、放管结合、优化服务。二要扎牢制度笼子，规范权力运行。切实管好、用好政府的“钱袋子”，全程监控公共资源交易，健全国有资产监管机制，加强基层反腐倡廉建设。三要推进政务公开，让人民监督权力。做好制晒清单工作，让权力在阳光下运行。四要建设诚信政府，提高政府公信力。坚持依法行政，严格履行承诺，完善政务诚信约束和问责机制。五要全面落实责任，推进廉洁从政。严格落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

  会上，各位副市长就分管口下一步工作进行了具体安排。