加快建设实力示范区、美丽示范区、活力示范区、智慧示范区、和谐示范区，城市基础设施建设承担着重任。今年年初以来，在美丽示范区建设中，示范区加快基础设施建设步伐，积极完善城市功能，提升城市综合承载能力，努力打造城市新亮点。

  决策先行

  加快城市基础设施建设，示范区决策明确：坚持“规划引领、提升完善、建管并重、多轮驱动、滚动发展”的工作思路，进一步完善城市基础设施，提升城市功能，强化城市管理，增强承载能力，打造宜居宜业宜游的美丽示范区。

  规划引领。示范区积极配合推进焦作市总体规划报批，同步推进土地利用总体规划修编，调增建设用地指标，留足发展空间；完成示范区总体规划报批，加快构建“两带三轴五区”的城乡发展格局，组织编制重要地段和重要区域控制性、修建性详细规划，全面开展城市设计，推进“多规合一”；严格整治闲置低效利用土地，提高集约用地水平；提前谋划、组织编制城建重点项目三年建设规划。

  提升完善。示范区配合实施中原路、S104等道路建设工程，建成黄河路（迎宾路至中原路）、南洋路（迎宾路至中原路）、文汇路（神州路至南海路）、南海路（东段）、云阳路、市气象局门前路，开工建设韩公路、海棠路、世纪路，计划用一至两年时间打通神州路、碧莲路等“断头路”；积极争取将黄河路（示范区段）列为省道，尽快纳入全省公路建设计划，启动实施黄河路西延县道建设工程，积极争取市里修建普济路（南海路至南洋路）。新建燃气调度中心和一批配套管网、照明项目。今年计划完成47公里县、乡、村道路建设工程，如期建成蒋沟湿地，开工建设沁泉湖，实施幸福河、大狮涝河整治工程。

  建管并重。示范区完善环卫设施，新建两个垃圾中转站、三个公厕；提高道路机扫率，日常保洁实现“两次机扫、四次洒水、定期冲洗”；搞好城市精细化管理，打好环境整治攻坚战，彻底消除乱倒垃圾及建筑渣土、乱排污水、乱堆乱放、乱贴乱画等现象，严厉打击私搭乱建行为，严格落实城区主干道两侧门店“门前五包”责任制，规范市容秩序。

  多轮驱动、滚动发展。示范区积极争取省新型城镇化发展基金、国开行、农发行融资资金支持，运用PPP模式，引进有实力、信誉好的战略投资者，将示范区城市综合开发及基础设施建设整体纳入“工程包”并尽快实施，快速提升城市形象。启动实施文苑街道和屯、永兴屯、仇化庄和李万街道秦屯、耿作、北李万六个村的改造项目。

  征迁攻坚

  如果把城市比作一个人，道路是城市的血管，血脉不通，人就会昏昏沉沉；道路不畅，城市就会缺乏发展活力。

  示范区主要领导调整后，多次深入道路建设现场察看，专题研究道路建设工作。他们多次强调，对待拆迁户一定要有耐心，以理服人，以情感人，变“要我拆”为“我要拆”。

  为了全面推进城市道路项目建设，示范区主要领导、分管领导定期不定期召开专题会议，及时研究解决项目建设中遇到的各种问题，组织国土资源、规划、建设、财政、发改、纪检等部门以及各有关乡镇（街道）、村参与项目建设工作。

  在城市道路建设中，征地拆迁是个“啃骨头”的难题。但面对难题，示范区相关部门工作人员毫不退却，充分展现了“困难面前勇者胜”的精神风貌。

  示范区国土建设环保局一位工作人员对记者说，为了完成工作任务，该局与各乡镇（街道）组织学习了被征收区域房屋征收补偿方案等相关文件，三番五次深入拆迁户家中进行交流沟通，原来“吃闭门羹”的工作人员，后来与拆迁户成了好朋友。

  在南海路东段鱼塘征迁中，示范区公安、城管、规划、司法等部门及相关街道办事处抽调上百人，顶风冒雪，利用三天时间，集中完成征迁工作，解决了长达两年久拖不下的征迁问题，确保了南海路项目施工的顺利进行，提高了腾云电商园的通行能力和承载能力。

  在基础设施建设中，示范区相关部门通过周密细致的工作，不仅出色地完成了征迁任务，而且摸索出一套行之有效的工作办法。“首先，要征得街道办事处、村两委会的支持，这是工作有效推进的重要保证。其次，要兼顾好政策和群众利益，把利益最大限度地向群众倾斜。征地过程中，除了政策范围内的补偿，如何解决好失地农民今后的生活问题也是我们重点考虑的事情，必须有足够的细致和耐心，征得大家的理解和支持。”示范区国土建设环保局一位工作人员说。

  亮点显现

  基础设施是城市亮点，也是城区名片。征地拆迁工作完成后，接下来就要高质量、高标准推进城市基础设施建设。部门联动、齐心协力是工程建设顺利进行的一条成功经验。为了确保基础设施建设尤其是城市道路的建设质量，示范区对道路项目开展保姆式跟踪服务，做到一周一检查、一天一通报，监督小组更是一天两巡查，每个点都有专人进行质量监控，实行分步、分段检查验收。截至目前，黄河路、南洋路、S104等市、区重点项目正常进行，且工程均已完成过半，其中南洋路蒋沟桥项目已建成验收，为南洋路全线通车奠定良好基础。

  在道路建设中，示范区各相关部门、乡镇（街道）密切配合，工作人员长期坚守施工一线，协调解决施工中出现的问题；各施工方在保证工程质量的前提下，配足人力、物力，加班加点赶进度。

  黄河路、南洋路等一条条道路向前延伸，犹如一条条巨大的臂膀把示范区紧紧抱住。记者在文昌街道高村采访时，居民们说，过去他们到市里，走的是狭窄的黄河路，如今正在东延、宽阔平坦的黄河路成为他们的期盼。普济路、民主路南延直接与郑常公路相通，加上黄河路、南洋路向西延伸，直接把宁郭、阳庙、苏家作三个示范区的边缘乡镇拉入城区。在苏家作乡，今年年初以来到厦工、瑞庆等企业就业的农民新增100多人，道路的修建成为他们“在家门口就业“的主因。

  在城市基础设施建设中，示范区还按照“先地下、后地上”原则，同步规划建设市政基础设施。截至目前，在已完成的道路网上，供电、供水、通信、路灯、绿化、交通设施等配套设施正日趋完善。

  示范区的城市基础设施建设如火如荼，正逐步成为示范区一张亮丽的新名片。