本报讯（记者李秋）去年8月份以来，人行焦作市中心支行在推广普及惠农支付服务、拓展和深化服务功能的基础上，努力探索创新工作结合点，积极推动“惠农支付+农村电商”融合发展，初步形成“惠农支付服务点+村淘服务站”等发展模式，以普惠金融促进农村电商发展，收到了良好效果。截至4月底，全市共建立“惠农支付+农村电商”综合服务站61个，通过综合服务站实现交易9.28万笔、交易金额1.42亿元。

  作好调研，政策引导。去年8月，商务部、人民银行等19部委联合出台《关于加快发展农村电子商务的意见》，要求加大农村电商金融支持力度，鼓励村级电商服务点与助农取款服务点依托建设。人行焦作市中心支行结合国家大力推进电商进农村的一系列政策，积极引导和鼓励辖区惠农支付服务点（助农取款服务点）与农村电商服务点有机结合起来，实现功能叠加。在具体工作中，该中心支行主动加强与政府主管部门、电商、收单机构、惠农支付服务点的联系和沟通，制订了《焦作市推广综合性惠农支付服务实施方案》，鼓励辖区涉农金融机构在规范惠农支付服务点管理、防范风险的前提下，以相关农村支付功能解决农村电商线下支付功能的短板。

  业务试点，以点带面。2015年4月，农村淘宝项目正式进驻焦作，孟州成为河南省农村淘宝第一个试点县，填补了河南无农村淘宝的空白。该中心支行以孟州为试点，依托61个农村淘宝村级服务站，积极推进“惠农支付+农村电商”模式，力推农村淘宝与助农取款服务点协同发展。该中心支行还指导人行孟州市支行出台了《孟州市2015年银行业金融机构支持互联网电子商务发展的实施意见》，规定各银行机构要确保当年支持电子商务的信贷增量高于前一年，重点加强对电子商务园区和电子商务平台建设、网络零售和跨境电子商务发展、电商配套服务业发展、传统产业电商升级的金融支持力度，探索助农取款服务点有效结合农村电商并推出便民、惠民措施。

  突出优势，因势利导。针对农村传统交易习惯保守、物流配送成本高、电商人才短缺、线下支付环节不畅通等制约农村电商发展的瓶颈问题，该中心支行充分利用孟州农村淘宝村级服务站扎根农村的优势，将惠农支付服务的小额取现、现金汇款、转账汇款、代理缴费等基础金融服务功能与服务站对接，形成了“电商服务上网、银行服务下乡”的双赢模式。为确保服务点安全稳健运行，该中心支行建立并完善了投诉受理、监督抽查和定期巡查、风险防范以及退出机制，对设备管理人员的操作进行指导，及时排查潜在风险。

  在“惠农支付+农村电商”服务站的非现金支付示范效应下，全市各类非现金支付工具数量大幅提升。截至目前，全市农村地区网上银行客户数近80万户，手机银行客户数50余万户，电话银行客户数近20万户。网上银行和手机银行发展迅速，有效缓解了农村金融网点不足的压力，节约了群众的支付成本，使农民足不出户就能享受到现代化金融服务带来的便捷与高效。