编者按

  为进一步提升全市国土资源系统干部职工能力素质，端正思想、严格执法、高效服务，以真抓实干的作风抓好各项工作，持续提升服务保障全市经济社会发展的能力，经市国土资源局党组研究决定，从4月中旬至12月底，在全市国土资源系统开展执法服务年活动。该活动开展后，各县市国土分局及相关部门认真学习、扎实推进，保障服务能力和执法水平都得到了一定提升。

  马村国土分局

  凝心聚力求突破 攻坚克难保发展

  本报讯（记者詹长松）全市国土资源系统开展执法服务年活动后，马村国土分局创新思路，改进作风，认真履行“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、全心全意维护群众权益”新定位，持续为马村区经济发展提供有力支撑。

  为了确保各项工作有序开展，该分局创新工作机制，组建了矿山企业服务小组和保障用地服务小组，以“紧抓工作重点、突破工作难点、打造工作亮点”三点带动全面工作，实施精细化管理，确保真正把功夫下到办实事上，把精力放到抓落实上，力促干好事、干成事。依托执法服务年活动，要求全体干部职工“走出去、请进来”，深入采矿企业和用地单位调查研究，召开服务对象座谈会，广泛征求其对国土工作的意见和建议，以及需要解决的困难和问题，及时梳理汇总，逐项进行会诊把脉、对症施治，建立工作台账，明确工作任务、责任领导、责任股室和完成时限，形成“全局无闲人、人人有专责”的局面，并将工作开展情况纳入分局平时考核和年度考核，与年度评先评优挂钩，有效调动了职工的工作积极性。

  该分局着眼于内部资源与外部资源的良性互动，努力吃透中央和省市出台的相关政策，创造一切可能的条件，苦干实干，扎实推进土地报件的审批进度。为解决我市2014年度第五批城市建设用地报件进展缓慢问题，该分局不等不靠，不辞辛劳，多次奔波于市国土局、省国土厅和省政府，用一分执着、一分真情，赢得了省政府、省厅等各级领导的理解和支持。目前，共计361亩的我市2014年度第五批城市建设用地（焦作市鸿运置业有限公司商贸城三期、焦作市中小学教育实践基地、焦作市公交公司义门公交停车场、焦作市供电公司110KV文昌变电站）已经省政府批准征收，为下一步项目尽快实施打下了坚实基础。

  该分局转变观念、提前谋划、主动跟踪，确保项目早日实施。总投资2058万元的1.7万亩高标准基本农田整理项目已通过市国土局立项，下一步将积极协调以最快速度报省国土厅入库备案，争取资金早日拨付；打破固定模式，创新工作思路，争取让总投资约4500万元的山门河土地复垦项目为辖区带来最大经济效益。

  同时，该分局全力开展北部山区生态环境治理行动，加快推进总投资149万元的千业水泥矿山地质环境治理项目，目前该项目已完成施工等待初验，有效消除了地质灾害隐患。针对私挖滥采行为流动性、隐蔽性强、打时间差等特点，该分局改变固有工作模式，创新“白加黑”“五加二”工作法，加大对山区私挖滥采行为执法检查力度，不惧非法采矿户恶意恐吓、威胁甚至暴力抗法，敢于碰硬，敢抓敢管，重拳出击，一季度共扣押挖掘机主板7块，遏制了非法采矿产行为，维护了辖区正常矿业秩序。

  “下一步，分局将继续深入开展执法服务年活动，促使干部提神、工作提效、服务提质，科学处理国土资源执法与服务经济社会发展的关系，切实解决服务经济发展中存在的困难和问题，健全完善一批符合新常态下服务保障经济发展的国土资源管理长效机制，为建设富裕、美丽、和谐、幸福新马村提供更加有力的资源保障。”该分局局长徐林说。

  博爱县国土局

  “大服务”理念推进执法服务年开展

  本报讯（记者詹长松）近日，博爱县国土资源局围绕执法与服务工作扎实开展执法服务年活动，从细微之处着手，树立“大服务”理念，不断提升保障服务能力和执法水平。

  多措并举，努力破解用地难题。针对博爱县实际，该局积极开展闲置及低效土地的再利用，盘活低效利用土地850余亩，保证17个项目用地。推进农村集体建设用地和工矿废弃地复垦工作，投入资金145万元实施陈庄、李洼2个旧村复垦工作，完成南朱营村工矿废弃地40亩土地的复垦工作，新增耕地310亩，满足6个项目的用地需求。成立重点项目服务协调领导小组，对重点项目实行“一个项目、一名领导、一个方案、一抓到底”的“四个一”工作制度，并认真落实首问责任制、全程跟踪制、限时办结制、容缺受理制、专人负责制、责任追究制、定期回访制等7项服务制度。对重点项目提前介入，交叉作业，确保最短时限完成用地手续办理工作。投资10亿元的三峡益众LNG液化工厂重点项目，创造了当年审批、当年开工、当年生产的同行业建设速度新纪录。

  整治与打击并重，持续加大生态保护力度。该局投入1.62亿元实施10万亩土地综合整治项目，实现粮食生产12年连增；先后投入1213.02万元，完成2个土地开发整理项目，新增耕地面积5485亩；投入2300万元实施矿山环境恢复治理项目，把昔日废弃矿山建设成环境优美的沿山游园；积极探索项目占用耕地表土层剥离用于复垦的新机制。利用纪检监察机关的“抓早抓小”规定，由纪检部门提前介入对发生违法用地的乡镇进行提醒谈话，努力实现发现在初始、制止在萌芽的目的；利用两法衔接平台，建立完善国土资源综合执法新机制，严厉打击违法占地和破坏矿产资源的行为。2014年以来，共拆除违法用地26宗，刑事拘留20人，批捕16人，判处有期徒刑18人。

  市行政服务中心国土窗口

  以活动平台 促服务提升

  本报讯（记者詹长松）近日，市行政服务中心国土窗口紧紧围绕执法服务年活动，以真抓实干的作风抓好各项工作，为办事群众提供更加优质的服务。

  该窗口以提高行政事项服务质量为目标，充分发挥职能作用，精准定位、突出重点、真抓实干，强力推动行政服务工作的有效开展。在行政服务方面，力求做到“四个到位”。一是思想认识到位。不断强化奉献意识、勤政意识、窗口意识和进取意识，认真分析当前国土工作面临的新形势、新情况、新问题，进而明确工作上的新思路和新方向。二是服务承诺要到位。对于窗口担负行政许可、行政确认、行政检查和其他职权事项等19项审批事项，承诺做到“真诚主动、热情周到、尽责尽力”服务，真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。三是行政执法要到位。在服务中真正做到“来有应声、问有答声、走有送声”，用“耐心”倾听、认真记录，及时为他们解释疑难问题，用“细心”办理手续，用“诚心”排忧解难。四是监督检查要到位。在大厅工作人员大多是科长，要破解同级监督困难问题，做到对各窗口履行职责、依法行政、工作效率、服务质量等情况要定期进行评议，并公布评议结果，主动接受社会监督。