“在党旗面前重温入党誓词后，我感悟到，党员不只是一个身份，而要实实在在地发挥先锋模范作用。”“上了一次党课后，我意识到，一个支部就是一个堡垒。”“两学一做”学习教育在示范区展开后，党员干部感慨良多。

  示范区党工委书记李平启强调，要牢牢把握“两学一做”学习教育的总体要求，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话精神统一起来，把以学促做、知行合一、做“四讲四有”合格共产党员作为学习教育的着眼点、落脚点，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

  目前，示范区“两学一做”学习教育按照中央、省委和市委统一部署，紧密结合实际，通过“学、做、改、评”等环节，突出学习引领，注重问题导向，正在有序推进。

  统筹规划，基础在学

  “两学一做”学习教育，基础在学。示范区坚持把“两学一做”学习教育作为政治任务来抓，作为推动党内教育从“关键少数”向“绝对多数”转变的经常性教育来抓，按照“不少一个支部，不漏一名党员”的要求，统筹规划，夯实了学习这个基础。

  示范区党工委高度重视“两学一做”学习教育，将其作为落实党建责任制的重要抓手，始终抓紧抓实。示范区召开了“两学一做”学习教育工作会议，提出明确要求，作出具体安排，并成立了“两学一做”学习教育协调小组，组织各责任单位形成合力，加快推进学习教育各项工作。

  示范区深入开展“五查五促”，即查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效；查深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新；查精准扶贫措施落实情况，促打赢脱贫攻坚战；查重点民生工程实施情况，促社会和谐稳定；查联系群众服务群众情况，促作风建设常态长效。通过“五查五促”、问卷调查、召开座谈会、实地走访、个别访谈等，了解基层党组织和党员队伍中存在的“病症”，倾听群众评议党员干部的“声音”。结合调研成果，党员干部和党支部分别建立问题清单，做到边学边查边改。结合党组织关系排查，要求各级党组织同步整顿软弱涣散党组织、健全完善基层组织体系，做到党支部健全、党员纳入有效管理。

  谋定而后动。示范区召开“两学一做”学习教育工作会议后，全区各单位纷纷结合实际，制订学习教育方案，全面启动“两学一做”学习教育。

  在学习过程中，示范区注重原原本本研读文件，突出学习习近平总书记系列重要讲话精神，利用正反两方面典型加强宣传教育，确保入耳入脑入心；坚持从实际出发，注重分类指导，增强学习教育实效性。

  知行合一，关键在做

  “两学一做”学习教育，关键在做。

  李平启强调，要注重区分层次、区分对象，根据各级各部门的实际情况，把学习教育任务具体化、精准化，防止走过场和形式主义。示范区各单位通过创新学习方法，以学促做，抓实了关键。

  示范区区分不同层次、不同领域、不同群体党员的实际情况，提出了做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。要求县、乡两级党员领导干部要当标杆、做表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式好干部”活动；在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员时时处处铭记身份，履职尽责，积极为党工作。在农村，坚持好悬挂“共产党员户”标牌制度，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，围绕服务精准扶贫、打赢脱贫攻坚战发挥作用；在社区，重点落实党员志愿服务制度，围绕优化管理服务、促进社区和谐发挥作用；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评），围绕提升服务质量、优化发展环境发挥作用；在机关和事业单位，重点落实党员岗位履职承诺制度，围绕改进作风、提高服务群众能力发挥作用；在国有企业、非公有制企业和社会组织中，重点落实党员示范岗和先锋岗制度，围绕适应供给侧改革新形势、攻坚克难促进发展发挥作用；在学校，重点要求党员增强党的意识，围绕敬业修德、奉献社会发挥作用。

  示范区机关各委办局结合作风建设、结合驻村帮扶直接联系群众；各乡镇（街道）结合新农村建设、结合社区服务等工作，突出经常性教育特点，组织引导党员学起来、做起来。示范区行政服务中心采纳了党员在学习中提出的多项立足岗位作贡献措施，并通过优化流程、挖掘潜力，将窗口审批办结时间进一步压缩。示范区社会事业局党员共查找问题9类，并相应制定整改措施和整改时限。

  注重实效，重点在改

  在“两学一做”学习教育中，示范区按照习近平总书记“两个坚定不移”重要批示精神，深入查找和解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，补齐短板。

  查摆问题。示范区以党支部为主，围绕“两学一做”讨论主题，定期召开组织生活会。组织生活会前，围绕“六个着力解决”“十做十不做”合格党员标准，按照个人查、群众提、上级点等方式，采取发放意见表、设置意见箱、上门走访问询、网站公开征集等形式，面向党员和群众开门征求意见。组织生活会用好批评和自我批评的有力武器，坚持持续深入纠正“四风”，让党员查实找准学、做方面存在的不足和个人“不严不实”问题，深入分析原因，挖掘根源，对共性问题集中解决，个性问题认领解决，为开展整改打下坚实基础。

  建立台账整改问题。围绕组织生活会前个人自查的问题和组织生活会上集体提出的意见，党支部和党员认真对照、反思，列出组织和个人的问题清单、意见清单和整改清单，逐条制定切实可行的整改措施，建立完善问题整改台账。台账所列问题抓住要害，避虚就实，条目化列清具体内容，做到整改内容、整改标准、整改措施和整改时限“四明确”。党员对照台账，认真进行整改，坚持整改一个、销号一个，并将整改情况及时向党支部报告。党支部建立个人整改情况定期通报制度，对整改不积极、不认真，不能确保按时完成整改任务的党员，进行严厉批评。

  目前，示范区对排查出的软弱涣散村（社区）党组织，落实各级党委书记挂点责任，全覆盖选派“第一书记”，采取“一村一策”推进整顿工作。

  检验成果，强化评议

  示范区开展“两学一做”学习教育，把评当作检验、当作依据，将通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处理不合格党员，引导广大党员增强党性、做合格党员。

  党员评议。示范区将在今年第四季度的组织生活会上，对照“学、做、改”的目标任务，从开展学习、参加讨论、党课教育、志愿服务、岗位奉献、组织生活、问题整改、党员管理八个方面，开展民主评议党支部班子、民主评议党员的“双评议”工作。示范区党工委要求，党支部班子及成员要按照职能职责，对照评议内容，查摆存在问题，全体党员对其进行评议。普通党员要立足自身，结合实际，反思存在问题，开展个人自评、党员互评。个人自评，由党员对自身作出客观评价，在是否合格上进行自我认定；党员互评，党员之间实事求是地指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。评议中，不仅要敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评，而且要讲究方式方法，做到既解决问题又团结同志。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。

  群众测评。党支部要通过召开座谈会、测评会、设置意见箱等途径，广泛组织群众代表、服务对象等开展评议。采取填写调查问卷、测评表等形式，对党支部和党员服务发展、服务群众以及承诺践诺情况进行评价。广泛宣传发动，依靠群众力量，给予参评群众充分的话语权，让群众充分表达意见和建议，真正评出不足、评出问题。

  组织评定。党支部要综合党员评议、群众测评等情况对党员进行实事求是分析，党支部班子成员要与每名党员进行谈心谈话。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处理。评定结果将记入党员档案和《党员管理手册》，作为党员评先评优的重要依据。要注重示范引领，以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。