大家好!上次和大家逛了一下诉讼服务中心,聊了聊如何立案、调解,如何化解矛盾的问题,今天来看看民庭的法官是如何办案的。
婚姻、家庭、继承、抚养、赡养、民间借贷、劳动争议等,小到1元钱的官司,大到上亿元的案件,都是在民庭解决的。
民事法官压力大,好多都在“白加黑”“五加二”地加班加点办案,经常是几个月休息不了一天。去年,全市民事法官共办理25785起案件,人均结案突破100件。
办结一件案子需要经过起诉、立案、受理、送达、排期、庭前准备、开庭审理、调解、判决等多道程序,正常情况下需要3个月的时间。这么快的节奏,这么复杂的程序,还要保证案件质量,难度和压力可想而知。
我们先从小额诉讼开始吧。首先看看山阳区法院近年来审理小额诉讼案件的情况。
2015年至今,山阳区法院共受理小额诉讼案件621件,已结案590件。细心的读者会问,一年365天,这么多案件,那得需要多少法官呀?答案:3名法官。
这个数字,许多人觉得不可思议。没错,山阳区法院就是通过小额诉讼程序,用最少的法官,创造了这个史无前例的审判奇迹。
那么,究竟什么是小额诉讼?它有哪些好处?它适用于哪些类型的案件呢?
小额诉讼是《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条规定的一项重要制度,指的是基层人民法院和它派出的法庭审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下(河南省高级人民法院统一规定全省标的额为1.5万元以下),符合适用简易程序的简单民事案件。
小额诉讼的好处是:
一、简易。小额诉讼案件由一名法官独任审理,程序有所简化,庭审过程灵活,简便安排,可直接围绕诉讼请求是否成立来举证、质证辩论,同时力求一次开庭查清案件事实并当庭宣判,判决书也采用简化格式。
法官提示:小额诉讼的举证期限不超过7日,答辩期限不超过15天,过程简单。
二、高效。以小额程序审理的案件,最多一个月肯定结案。而简易程序案件审理期限为90天,普通程序案件审理期限为180天。符合条件的案件适用小额诉讼程序,大大减少了当事人的诉累,实现了简易案件简单审。
法官提示:小额诉讼要求一个月内必须审结,而且是一审终审,有不少案件都是当天受理当天结案,效率真的是很高!
三、便民。处理小额诉讼案件时,法官可以根据当事人的特殊情况,灵活安排开庭时间和地点,当事人甚至可以申请在晚上、休息日、节假日进行调解或开庭,怎么方便怎么来。
四、省钱。采用小额诉讼程序,诉讼成本很低,只收取一半的诉讼费用。
五、一锤定音。符合小额诉讼适用条件的案件,必须适用小额诉讼程序进行审理,判决一经作出立即生效,当事人不得上诉。对于案件标的额虽然超过了平均工资30%,但案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件,双方当事人均同意适用小额诉讼程序进行审理的,人民法院审查后,认为可以适用小额诉讼程序进行审理的,同样一审终审。
法官提示:在我市,标的额在1.5万元以下的民事案件,适用小额诉讼程序的,强制适用小额诉讼进行审理;标的额在5万元以下、1.5万元以上的民事案件,经双方当事人同意后,可以适用小额诉讼。
适用于小额诉讼的案件:
一是必须是简单的民事案件。小额诉讼程序仅适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的金钱给予类的简单民事案件。当事人双方对争议的事实陈述基本一致,并能提供可靠的证据,无须法院调查收集证据即可判明事实。谁是责任的承担者、谁是义务的享有者,关系明确。当事人对于案件的责任承担、诉讼标的争执无原则分歧。
适用于小额诉讼的案件具体包括九大类20余个案由:如买卖合同,借贷合同,租赁合同,供水、电、气、热力合同,银行卡纠纷,物业、电信服务合同等纠纷;身份关系清楚,仅在给予数额、时间、方式上存在争议的赡养、抚育、扶养家事纠纷;责任明确,仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷;劳动关系清楚,仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷;劳务关系清楚,仅在劳动报酬给予数额、时间、方式上存在争议的劳务合同等金钱给予纠纷。
二是案件给予的标的额必须符合法律规定。我国以案件标的额控制在适当幅度作为小额诉讼程序的适用条件,即标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下作为参考,全国城镇单位就业人员平均工资标准为41799元,按30%计算,1.2万多元左右。河南省规定为1.5万元以下。
法官提示:小额诉讼不适用于涉及人身关系、财产权属关系、知识产权纠纷以及当事人提起反诉的案件。
“小额诉讼程序的立法宗旨之一就是强调司法的效率,通过高度简化的制度设计,小额诉讼程序能为当事人提供更廉价、高效的司法服务。从法院角度而言,面对当下案多人少的情况,如在小额程序上使用普通程序,既会造成司法资源分配不当,也将导致司法资源进一步紧张。因此,适用更有效率的小额诉讼程序解决小额纠纷,就成了当事人和法院的共同选择。”市中级法院党组书记、院长李玉杰说。