编者按

  脱贫攻坚是当前的头等大事和第一民生工程，是党和政府对全国人民乃至全世界作出的一项庄严承诺。中央、省委对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出了重要部署。为了2020年实现贫困人口全部脱贫，我市自我加压，提出了力争到2017年年底实现稳定脱贫的目标，时间紧、任务重，脱贫工作已经到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的决战冲刺阶段。在此关键时刻，我市于昨日召开脱贫攻坚工作座谈会，对当前扶贫工作进行总结，对今后扶贫工作作出安排。希望我市各级各部门以此为契机，进一步大力开展精准扶贫，确保2017年年底全面完成脱贫攻坚任务。

  沁阳市委书记薛勇

  精准扶贫工作开展以来，沁阳市委、市政府高度重视，认真贯彻落实中央、省、市要求，严格工作程序，加大扶贫项目实施力度，有力推动精准扶贫工作的开展。

  一是厘清责任，聚力脱贫。完成脱贫任务，首先要做到精准聚焦，合力攻坚，从精准识贫入手，明确目标，厘清责任，凝聚合力，切实推动扶贫工作精准高效开展。

  二是紧扣发展，产业脱贫。没有产业带动，扶贫就没有基础。要坚持将发展壮大产业作为带动脱贫攻坚的硬支撑、硬抓手，围绕项目、企业、创业，精准发力，努力打造脱贫攻坚产业引擎。要坚持把脱贫攻坚与项目建设有机结合，通过项目建设进一步加快脱贫攻坚进程。要牢固树立大资源观、大区域观、大开放观、大统筹观、大旅游观、大创新观，整合周边300~500公里的资源，优先为贫困人口提供就业岗位。

  三是争取政策，借力脱贫。抢抓国家、省对扶贫脱贫的政策机遇，积极争取更多资金项目红利，助力我市脱贫攻坚。一方面，研究相关政策，提高争取成功率；另一方面，统筹使用资金，提高扶贫实效性。

  四是政府兜底，确保脱贫。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭，我们将认真履行党委、政府的兜底保障职责，以加大财政投入为杠杆，撬动更多社会资源资金，确保脱贫任务一个不落、圆满完成。

  沁阳市还将继续提高贫困人口医疗补偿标准，防止因病因灾致贫；加大对贫困村产业扶贫项目土地指标给予专项支持；加大对九渡水库项目的协调支持力度，确保圆满完成九渡村扶贫搬迁工作；加强扶贫项目资金的配套整合，大力推进精准扶贫工作。

  下一步工作中，沁阳市将认真落实王书记的指示精神，坚持把扶贫开发放在全局工作的重要位置，对照省里即将出台的扶贫对象精准识别及管理等5个办法和产业扶持脱贫等5个实施方案，以更大的决心、更精准的举措和超常规的力度，打好精准脱贫攻坚战，为焦作市2017年度在全省率先完成脱贫工作目标作出积极贡献。

  武陟县委书记闫小杏

  精准扶贫工作开展以来，武陟县委、县政府高度重视，持续加大扶贫项目实施力度，有力促进了精准扶贫工作的开展。

  一是结合实际，确定思路目标。积极深入乡村和贫困户开展调研，确定了“两定制、一兜底，因村制宜，一户一策”的精准扶贫工作思路，确定了“双联双帮”的活动载体，实行县级领导联村、党员干部联户，先帮解困、再帮脱贫的工作机制。

  二是突出精准，确保真正脱贫。精准进行识别，做到所有贫困户信息真实可靠，并建立完善贫困人口管理台账。精准制订方案，结合贫困户实际情况、包户单位职能、上级政策资金等制订脱贫工作方案。精准选定模式，确定了“产业带动、技能培训、企业安置、经营创新、慈善救助”5种扶贫模式。

  三是分解责任，细化工作任务。出台了《县领导扶贫包村职责》《乡镇办事处县直帮扶单位扶贫工作职责》，分别明确县级干部、包村单位、乡镇办事处和两委干部及驻村第一书记的具体责任。明确42名县级领导联系贫困村，52个县直单位、1400余名党员干部分包4020户贫困户，帮助选准脱贫路子，尽快实现脱贫。

  四是健全机制，扎实有序推进。出台《建立精准扶贫工作机制加快推进扶贫攻坚工作的实施意见》，建立工作推进机制、督促检查机制、考核评价机制、责任追究机制，明确各个阶段、各个责任主体的工作职责任务。

  五是严明纪律，坚持廉洁扶贫。扶贫工作中，坚持把纪律挺在前面，把监督执纪问责贯穿精准扶贫全过程，通过严明的纪律，确保扶贫攻坚的责任落实、政策落实、资金落实、机制落实、任务落实，为打赢扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

  下一步工作中，武陟县将认真贯彻落实省市脱贫攻坚要求，以王书记这次调研为契机，进一步坚定信心、创新举措，加大帮扶措施落实力度、加大项目资金争取力度、加大工作推进力度，坚决打赢精准扶贫工作攻坚战，确保2017年所有贫困村、贫困人口全部实现脱贫。

  市审计局局长闫万国

  按照市委统一安排，市审计局负责帮扶中站区龙翔街道周窑村。自去年8月份以来，市审计局从吃透村情民意入手，抓住脱贫致富这条主线，开展精准扶贫工作。

  一是分户帮扶与整村推进相结合。驻村工作队同村两委班子一起，对全村贫困户进行了详细的摸底调查，对每个贫困户的致贫原因进行了分析，因户制宜、因人施策制定了帮扶措施。

  二是立足当前与着眼长远相结合。建立了副县级以上干部包户责任制，并组织大家同分包困难户进行了对接。多次深入到村进行调查研究，同村两委干部和群众代表反复座谈讨论，寻找发展产业的有利条件和潜在优势。

  三是经济解困与智力帮扶相结合。不仅要帮助困难户脱贫致富，帮助该村找到发展经济的门路，还要帮助他们开阔眼界，解放思想，激发他们干事创业的积极性和能动性。

  我们的帮扶工作只是开始，今后还有大量的工作要做。在市委的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，我们有信心圆满完成驻村帮扶的各项目标任务。

  共青团焦作市委书记郭晓黎

  全市脱贫攻坚战打响后，团市委迅速行动、全力参与，以“脱贫先脱智”为工作方向，扎实开展共青团助力脱贫攻坚行动。

  工作形式上，将脱贫攻坚与团的日常工作相结合。以7136名贫困青少年为主要服务群体，扎实开展精准帮扶，实现了共青团参与扶贫工作的日常化。将脱贫攻坚与团的自身建设相结合。五四前夕，引导市直机关百名青年干部到贫困村调研实践、结对帮扶；在“四帮四扶”工作中，团市委机关工作队为贫困村争取到项目资金140多万元。

  工作内容上，一是助力生产扶贫，着力提升造血功能。举办公益电商培训班，惠及2000余名贫困村创业青年，推荐480名贫困家庭青年实现就业。二是开展教育扶贫，阻断贫困代际传递。建设各类课外活动阵地20多个，积极开展希望工程圆梦行动，帮助寒门学子圆梦大学。三是实施人才扶贫，持续注入源头活水。大力开展农村青年创业致富带头人“领头雁”工程，不断加强与省内外青年人才的合作交流。四是加强公益扶贫，汇聚社会爱心力量。依托青年志愿亭和团属网络平台，组建志愿服务联盟，开展“一对一”关爱帮扶，打通志愿扶贫最后一公里。

  武陟县谢旗营镇党委书记

  柴英杰

  精准扶贫工作开展以来，谢旗营镇始终将扶贫工作作为一号民生工程和重大政治任务来抓，全面开展扶贫攻坚行动。

  一是突出产业扶贫。谢旗营镇利用苗木种植的优良传统，鼓励群众通过发展苗木产业脱贫致富。鼓励有劳动力的贫困户种植苗木，并在技术等方面给他们提供帮助；对劳动力不足或没有劳动力的贫困户，鼓励他们将土地流转给苗木合作社或种植大户，优先考虑安排他们到合作社工作。

  二是突出党建扶贫。加强基层组织建设。农村基层组织在脱贫工作中起着至关重要的作用，村级班子强了、党员干部的带富能力强了，脱贫任务就能顺利完成。实行党员干部联户。充分发挥“双强”干部、“双强”党员的帮带作用，努力拓宽贫困户的增收渠道，帮助带动他们脱贫。鼓励支持贫困村两委大力兴办民生实事。基础设施的建设，村容村貌的全面改善，为实现整村脱贫奠定了良好基础。

  修武县西村乡党委书记

  李红光

  精准扶贫工作开展以来，西村乡以“种特色田、挣劳务钱、走民宿路、谋电商利、发旅游财”的工作思路，开创了扶贫工作的新局面。

  一是围绕模式精准发力。为群众量身定制扶持项目，精准定向施策，实现了由“输血式”向“造血式”扶贫模式的转变。

  二是围绕农业精准发力。大力实施农业观光项目，共发展专业合作社44家，家庭农场3家，引进精品采摘园、薄皮核桃、皂刺培育等项目21个，发展深山土鸡、土猪等特色饲养5.4万只（头）。

  三是围绕民宿精准发力。以土岭民宿开发为契机，以点带面，预计在3～5年内，带动裴庄、桃园等一批具有特色优势的村落跟进发展，带动群众增收致富。

  四是围绕旅游精准发力。积极推动“旅游+”的工作模式，近年来，共签约引进旅游项目17个，总投资95.6亿元，带动群众就业1370名。

  五是围绕文化精准发力。深度挖掘陶瓷、佛教、道教、红色旅游等几大文化品牌，拉长旅游链条，拓宽群众致富门路。

  武陟县人社局局长辛明景

  扶贫攻坚工作开展以来，武陟县人社局深入帮扶村詹店镇冯庄村摸底调查，结合贫困户实际情况，逐户制定了脱贫措施。

  一是从改善农村基础设施和人居环境入手，为全面脱贫奠定基础。二是发挥职能优势，对因缺乏劳动技能的贫困户进行“私人订制”。三是提供资金帮助改善办学环境。四是提高贫困人员“造血”功能。五是对因病致贫的贫困户，我们积极与卫计部门进行联系，通过合作医疗、大病医疗保险和大病补充保险等措施进行帮扶，降低贫困户医疗支出。

  下一步工作中，武陟县人社局将把各项转移就业脱贫的政策措施落到实处，及时解决转移就业脱贫工作中出现的新情况、新问题，精准施策，合力攻坚，助力全县打赢脱贫攻坚战。

  一是坚定信心，努力完成转移就业脱贫目标任务。二是多措并举，促进贫困家庭劳动力转移就业。三是开展就业培训，促进贫困劳动力就业。四是继续加大创业政策扶贫力度。

  市委办驻武陟县大虹桥乡

  南张村第一书记马秀清

  驻村以来，根据南张村村情，我们分类施策、多措并举，大力开展精准扶贫工作。

  一是加强基层党组织建设。深入开展“两学一做”学习教育，强化党支部的领导核心作用，坚持在村党支部的领导下，推进村民委员会、监督委员会、便民服务中心建设。

  二是认真开展精准识别。成立村级扶贫服务领导小组，加强对贫困户的动态管理，及时掌握贫困户的信息变化；加强扶贫政策宣传力度，推进精准扶贫；对照贫困户条件、脱贫标准对全村农户进行了精准识别，找出致贫原因。

  三是深入开展精准扶贫。针对因病致贫的贫困户和村民健康状况，开展义诊活动；针对缺乏技术的贫困户和管理落后的果农，开展了果树技术管理培训；针对发展后劲不足的问题，投资扩大了妙乐采摘园建设，不断增强自身“造血”功能。

  四是大力推进美丽乡村建设。积极与有关部门沟通协调，多方筹措资金，改善环境。

  博爱县职专驻博爱县磨头镇

  大屯村第一书记申邦国

  为了将帮扶工作落到实处，博爱县职专全体党员到大屯村与151名贫困户现场对接，实施精准扶贫，入户座谈，倾听百姓声音。

  按照博爱县扶贫办统一安排，博爱职专肩负起省级“雨露计划”人才培训基地的任务使命，先后派出专业课教师30人次，举办实用技术培训和专业技能培训10余期，惠及贫困户274人，培训内容包括种植养殖技术、电焊技术、电子商务等方面。

  与县扶贫办结合，组织致富带头人、贫困户代表、村两委干部，先后奔赴山东寿光等地考察学习先进种植技术，最终确定优先发展冬桃种植和蒲公英种植项目。目前，150亩冬桃长势喜人，70亩蒲公英种植基地也正在实施中。

  因户施策后持续跟踪，建立脱贫台账，根据贫困户的家庭经济变化，逐月向乡、县扶贫部门上报脱贫情况，力争2016年脱贫73户329人，2017年脱贫78户364人。

  武陟县谢旗营镇亢杨村帮扶工作队队员周三良

  在帮扶工作中，帮扶工作队按照精准对接、精准扶贫、精准服务、精准宣传，认真开展工作，针对重点帮扶的3户亢小旦、亢俊杰、亢春生，先后8次深入村委会和贫困家庭了解情况，记录扶贫日记，制订帮扶方案。其中亢小旦是低保贫困户，亢俊杰、亢春生是一般贫困户。

  针对亢小旦这一户的脱贫措施是：与卫计委结合，联系医院，治疗其爱人疾病，同时推荐亢小旦到苗木合作社打工（一天50元左右），增加家庭收入。针对亢俊杰这一户脱贫措施是：推荐其到苗木合作社打工（一天50元左右），增加家庭收入。针对亢春生这一户的脱贫措施是：与卫计委结合，联系医院，治疗其腰椎疾病，同时推荐其爱人到苗木合作社打工（妇女一般到农场就是刮草，打药、浇水、改沟等，一天40元左右），增加家庭收入。

  通过帮扶确保这３户到2016年年底实现脱贫致富。

  温县武德镇亢村

  帮扶工作队队员崔杰

  按照市教育局直属机关工委关于开展党员联户帮扶贫困户的要求，帮扶工作队多次到亢村贫困户家中走访调研，了解贫困户的致贫原因和需求。

  脱贫关键是就业。只有家庭拥有劳动力的人长期稳定就业，才能脱贫。就业的核心是进行技术培训，使劳动力具有一定的技能然后才能就业。对于贫困户缺乏技能的情况，帮扶工作队积极联系相关部门，安排贫困户成员进行技能培训。

  结合走访帮扶中遇到的实际问题，在下一步帮扶工作中，帮扶工作队将针对不同贫困户的需求，制订更加具体的就业培训计划，千方百计促进贫困户就业，增加贫困户收入，做到精准施策、精准扶贫。

  河南粤禽农牧有限公司

  董事长穆建平

  河南粤禽农牧有限公司结对帮扶村是大虹桥乡南古村。公司大力支持南古村搞村文化建设，对活动场地进行地面硬化，投入8万多元购置体育器材15套。与村委会结合，寻找适合贫困户人员的工作岗位，进行技能培训，增加了家庭收入。充分利用“公司+基地+农户”的经营模式，进行产业扶贫，或申请一些国家项目资金，帮助有创业意愿的村民建起了养殖大棚。

  今后，公司将以产业扶贫为主，在已有扶贫工作的基础上，扎扎实实将精准扶贫工作推上一个新的台阶。

  一是立足养殖业，选择有意愿、肯劳动的一些贫困户，大力发展养殖大棚。二是吸纳贫困户人员到公司就业，通过岗前、岗中技能培训，增加贫困人员一技之长。三是继续搞好文化扶贫，继续资助贫困村搞好村文化建设，丰富贫困村文化生活。四是持续不断地向社会献爱心，资助贫困户家中的贫困生上学，实现作为“社会公民”企业的社会价值。

  (本版照片均由本报记者刘璐摄)