（上接一版①）而是要真正实现“两不愁，三保障”。要建立贫困退出机制，把握退出标准。贫困户退出，要有相对稳定可靠的收入来源，年人均纯收入要超过国家扶贫标准且吃穿不愁；适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生；参加新型农村合作医疗，大病有救助；有自住房、无危房。贫困村退出，要以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至2％以下，统筹考虑基础设施建设、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等因素。

  三是打赢脱贫攻坚战，必须形成社会合力。众人拾柴火焰高。脱贫攻坚绝不是扶贫办一个部门的事，也不只是贫困村的事，而是全社会的大事，是各级党委政府首要的民生工作和政治任务。各级各部门要主动作为，通过搭建平台、创造条件，充分吸引各方力量参与扶贫开发。焦作军分区开展的“支援‘三山一滩’扶贫开发行动”，驻焦10个团级单位全部分包山区贫困村；市委统战部组织的“百企帮百村”活动，80家商会企业与80个贫困村结成“一帮一”精准扶贫对子，这些做法都非常好。市县两级都要积极推广，抓好典型，大力弘扬。各级党政机关、人民团体、国有企业、高等院校、科研院所都要发挥自身优势，积极参与脱贫攻坚。

  四是打赢脱贫攻坚战，必须切实扛起责任。脱贫攻坚等不得、拖不得、慢不得。各级党委政府要担负起脱贫攻坚主体责任，做好精准脱贫的各项组织工作，特别是衔接协调、督促检查工作。党委政府一把手要把精力集中到精准脱贫的整体推进上，集中到贫困人口、贫困村如期脱贫上，到一线指挥，到一线落实。各职能部门要把脱贫攻坚作为分内责任，加强对本单位本部门脱贫攻坚的组织领导，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。驻村帮扶工作队要坚持人在村、心在村、干在村，扑下身子，用心、用情、用力帮助贫困户脱贫致富，做到真帮、实帮、会帮。帮扶单位尤其要做到队员当代表、单位是后盾，不能把帮扶队员放到帮扶村不管不问，要利用各自的优势，营造浓厚氛围，形成强大合力，起到四两拨千斤的作用。各级各部门要建立健全责任追究机制，对不认真履行脱贫攻坚责任，甚至为官不为、玩忽职守的，要严肃问责。市委、市政府要继续加大督导力度，坚持问题导向，对脱贫攻坚工作检查以暗访为主、明察为辅，达到全覆盖，达到精准考核，达到公平合理、实事求是。要重点发现存在问题，提出明确整改要求，对整改屡次不到位的要启动问责机制，对造成损失、造成浪费的要坚决问责。