本报讯(记者杜玲)近日,记者随市人大常委会调研组调研我市预防职务犯罪工作时了解到,市人民检察院加强查办和预防职务犯罪工作,为我市营造风清气正的政务环境。2013年至2015年,我市检察机关共立案侦查职务犯罪案件343件496人。其中,贪污贿赂案件287件391人、渎职侵权案件56件105人;立案侦查的496名犯罪嫌疑人中,县处级以上干部25人(厅局级干部3人)、党政机关工作人员177人。
坚持“惩防并举”
增强预防工作时效性
“你给娘说说,你弄恁多钱咋花啊?”看守所里,满头白发的老母亲隔着铁窗用电话质问因贪污锒铛入狱的儿子。日前,市人大常委会调研组一行观看廉政微电影《白发亲娘》时,这一心酸的叩问,让观看影片的不少人禁不住流下眼泪。
近年来,全市检察机关创新警示教育举措,积极探索组织巡回宣讲、播放预防职务犯罪微电影等形式,开展法制讲座、警示教育宣讲、法制宣传等警示教育活动565次,受教育人数达3万余人,让职务犯罪预防工作深入人心。
记者了解到,我市检察机关坚持“惩”“防”两手抓、两手都要硬的工作方针,对涉嫌犯罪的,及时依法立案侦查;对存在职务犯罪隐患的,建议相关单位和部门查遗补漏、完善机制,防止和减少职务犯罪发生。
“围绕职务犯罪多发、易发行业和领域可能存在的隐患,有针对性地提出检察建议,推动预防职务犯罪政策措施的落实。在2013年开展的城区建设用地容积率调整情况专项预防调查活动中,针对存在的问题及时发出检察建议,敦促有关行政执法部门依法追缴土地出让金4000余万元,较好地配合了市政府开展的城区违法用地和违法建设集中整治活动,规范了行业行为,促进了依法行政。”市人民检察院检察长朱亚滨说,我市检察机关通过发出检察建议,帮助相关单位或部门完善制度建设,从源头上预防职务犯罪发生。2013年以来,全市检察机关共发出检察建议书151件,帮助相关单位完善制度62项。
聚焦重点行业领域
提高预防调查精准性
记者了解到,2013年以来,全市检察机关共开展专项预防调查124次,发现并移交职务犯罪案件线索19件,对一些重点行业和领域有针对性地开展预防工作。
“结合群众反映较强烈及职务犯罪案件易发、多发的有关行业和领域,确定一个时期的工作重点,确保预防调查工作有的放矢、精准发力。”朱亚滨说,2013年以来,市人民检察院开展了“云台山景区管理”“矿产资源税费征收与管理”“科技资金审批、拨付、管理与使用”“新型农村合作医疗”等专项预防调查活动,最大限度地减少重点行业领域职务犯罪的发生。
根据预防调查工作的复杂程度,全市检察机关抽调力量,确保预防调查工作发力精准,集中突破。
在云台山风景名胜区管理专项预防调查过程中,市检察院从基层检察院抽调干警,集中力量对云台山人事安排、收费管理、广告合同签订、重大工程建设招投标等环节开展预防调查,并对存在的突出问题发出检察建议,引起了省人大常委会的高度重视,推动了《河南省云台山景区保护条例》的出台。
注重加强与行政执法机关在预防调查中的协作配合,增强专门领域预防调查的效果。市人民检察院去年开展“矿产资源税费征收与管理”专项预防调查后,会同市地税局、市国土资源局、市公安局联合开展“矿产资源税征收、非法采矿专项治理”活动,整合部门专业优势,取得了很好的效果。专项活动开展以来,共督促取缔非法采矿点73家、非法矿产品经营加工点221家,追缴税款236万元,受到社会各界的一致好评。