本报讯(记者麻酩)昨日上午,市委书记王小平主持召开工业产业发展座谈会,与相关部门负责人一起谈现状、理思路、说建议,研究讨论全市工业产业发展的特点、亮点、经验,分析存在的问题以及下步发展举措。副市长乔学达参加座谈会并汇报了全市工业发展的主要思路及措施。
座谈会上,市发改委、工信委、科技局、统计局四个市直部门的负责同志围绕我市工业及工业主导产业的发展现状、下步发展举措进行了汇报,并从各自的专业角度提出了相关的意见和建议。王小平边听边记,并不时询问。
听取相关汇报后,王小平说,经过多年的发展,全市工业呈现出总量规模大、体系比较完备、转型升级比较早、县域经济特色比较明显、外向度比较高等特点,特别是全市拥有一批脚踏实地的企业家队伍,这为全市工业发展提供了基础、动力和希望。但同时应该清醒地看到,我市工业还存在龙头企业较少、创新能力较弱、重大项目偏少等问题,需要我们在下步工作中认真加以解决。
就下一步全市工业产业发展,王小平强调:
一要进一步理清发展思路。要做好工业产业发展规划,发挥专家优势,多听取专家的意见建议;要发挥企业家作用,多听取企业的想法看法,在这个基础上,提出规划思路、规划重点和规划方案,理出能够指引今后工业产业发展方向、凝聚全市人民共识的发展思路。
二要培育产业集群。重点研究龙头企业如何培育、产业如何延链补链、如何打造主业突出集群发展的格局等问题。特别是各县市区要根据各自的产业基础、发展方向、区域位置等特点,确定两到三个主导产业,集群发展,避免重复建设、同质化竞争,增强产业集群的凝聚力、竞争力。
三要坚持引资与引智并重。人才是转型升级、科技研发、企业发展的动力,是解决关键领域技术、获取自主知识产权、提升创新能力的关键。要坚持招商引资和招商引智有机结合,两手抓、两促进的原则,尽快研究引进人才和技术团队的优惠政策,制定奖励机制,吸引更多优秀人才和技术团队服务焦作发展。
四要完善科技创新的体制机制。政府要引导企业发挥创新主体的作用,加快发展中小微科技企业、高成长型企业和关联度高、竞争力强的企业。对企业创建国家级、省级研发中心要有一套鼓励机制,对企业在国家、省、市获得重大奖项要有配套奖励机制,探索建立一系列完整的政策、体系、评选办法等,完善健全科技创新的体制机制。
五要建立健全重点项目推进机制。要瞄准省、市确定的重点项目,围绕项目建设中存在的要素制约等问题,市政府一个月至少召开一次协调会,为项目尽快落地开工、达产见效创造良好环境。同时,围绕产业集聚区和服务业“两区”建设,以县市区为单位,一个季度开展一次观摩、一次评比、一次排名,强力推进招商引资和项目建设。同时,市委常委会每双月要听一次各县市区相关情况汇报。
六要完善金融支持的体制机制。要建立存储激励机制,把公共资源向支持地方经济的银行倾斜,一个季度考核一次。要建立科技、产业等各种基金,发挥政府引导作用,财政、发改、工信等相关部门要积极参与。要创新金融支持的产品,探索租赁、保险等产品,引进商业银行、乡村银行等股份制银行。要加强企业辅导上市,根据企业实力,分成主板、新三板、四板等不同层次,建立梯队,增加直接融资。相关部门要围绕这些问题多作专题研究,多想办法,多提意见,并抓好落实。①3