为更好地履行各级环境保护和生态文明建设工作职责，推进环境监管全覆盖，提升环境保护工作效能，山阳区严格执行《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》《河南省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的意见》，全面贯彻落实6月14日市委常委（扩大）会议工作部署，坚持“党政同责”“一岗双责”，牢固树立“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的理念，强化环境保护属地管理职责，建立健全环境保护网格化监管和督导工作体系。

  一、总体要求

  以区、街道、社区（村）为环保监管责任主体，整合辖区内负有环保监管职责的各部门监管力量及其相应的环境管理资源，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环保监管体系，形成“党委和政府组织领导、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环保监管格局，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留空白、不留隐患，达到改善区域环境质量、确保区域环境安全的目的。

  二、工作目标

  以环境质量改善为核心，以强化环保监管体系为抓手，深入开展环境污染综合整治，切实解决事关民生的突出环境问题，完成城区空气质量优良天数、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）浓度年均值和出境河流断面水质达标率的工作目标，确保全区环境和饮用水源水质安全，保障人民群众身体健康。

  三、工作任务

  通过实施“蓝天工程”“碧水工程”“乡村清洁工程”三大工程，持续改善环境质量，建设美丽山阳。

  （一）全面开展大气污染治理，解决突出的雾霾天气问题。贯彻实施新《大气污染防治法》，持续加大工作力度，通过采取控污、控尘、控车、控煤、控油，采取重污染天气应急应对“五控一应急”措施，全面深化“蓝天工程”，确保完成市定可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度和优良天数目标，环境空气质量与2015年相比有所改善。

  （二）持续开展流域水污染治理，确保城市水系水质安全和流域断面达标。2016年，以改善水环境质量为核心、保障水生态环境安全为目标，按照“深化治理、突出重点、强化监管、加强生态建设”的工作思路，多层次推进水污染防治，实现水质持续改善，完成市定出境河流断面水质达标率工作目标。

  （三）推进农村地区生态环境改善，实施南水北调沿线环境综合整治。按照国家、省、市有关要求，组织实施南水北调沿线所涉4个村庄（苏蔺村、墙北村、上马村、冯河村）的环境综合整治任务。

  四、网格监管体系

  （一）网格划分及职责

  建立区、街道、社区（村）三级环境监管网格和四类推进机制。

  1.区级网格

  按行政区域划分为1个环境监管网格，网格长为区委、区政府主要负责同志；分包街道的区委常委、联系业务组的副区长为副网格长(根据工作需要，成立若干专项组，由区五大班子和县级领导具体分包)；区环保局、发展改革委、住房城乡建设局、城管局等23个区政府相关职能部门负责人为网格员，按照各自职责，做好网格内环境保护相关工作。

  主要职责：负责制定环境保护的重大方针政策，对事关全区的重大事项做出决策决议。负责指导街道级、社区（村）级网格的建立和运行，监督下一级网格责任主体（各街道）和本级网格内责任单元（区直部门）履职情况，对其工作业绩进行考核评价，负责协调需要多个部门联合完成的统一行动。

  2.街道级网格

  原则上按所辖社区（村）区域划分，共划分10个环境监管网格。街道办事处（循环经济产业集聚区）主要负责人为网格长，班子成员为副网格长，承担网格内的环境监管保护任务。

  主要职责：主要负责制订并组织实施辖区内环境保护工作计划和下达任务，发现、制止并上报辖区内环境保护方面的违法信息，完成区本级网格责任主体的安排或应协助完成的环境保护工作目标。组织开展辖区内排污企业监管、“土小”企业清理、农村饮用水源地保护等工作，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽饲养场和饲养专业户，负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作。负责监督社区（村）级网格责任主体，并对其工作业绩进行考核评价。

  3.社区（村）级网格

  社区（村）级网格为最基层的环境监管网格，共划分52个环境监管网格。各社区（村）负责人为网格长，社区（村）班子成员为副网格长。

  主要职责：负责辖区内环境保护工作巡查，发现、制止并上报辖区内环境保护方面的违法信息，完成街道级网格责任主体交办的任务。负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告街道级网格。宣传环保法律、法规，增强群众的环保意识，维护群众的合法权益。

  （二）网格内容

  实行“五定”，即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。建立责任制，各级网格之间要层层签订责任书，明确工作任务和奖惩措施。部门之间要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。

  （三）网格运行

  建立区领导分包督导，区两办、纪委监察部门督察，行业主管部门督办，街道办事处具体督促等四类推进机制，及时发现问题、解决问题、推进工作，形成工作合力。同时，严格执法执纪，强化责任落实，确保网格监管有效运转。

  山阳区区级网格划分表姓名职务联系电话联系街道和业务组山阳区网格长卢希望区委书记3559553中星街道办事处郜方正区长3555052新城街道办事处副网格长闫春喜区委副书记3555066光亚街道办事处夏 玮区委常委、区纪委书记焦东街道办事处武兴农区委常委、宣传部长太行街道办事处琚晓留区委常委、常务副区长东方红街道办事处刘俊峰区委常委、政法委书记艺新街道办事处杨照峰区委常委、统战部长百间房街道办事处刘希有区委常委、组织部长定和街道办事处副网格长琚晓留区委常委、常务副区长3555056气化焦作组王社红副区长农业污染治理组侯志强副区长宣传报道组李玉明副区长工业治理组、循环经济产业集聚区陶金生副区长油气治理工作组马有国副区长城市环境治理组申延芳副区长机动车尾气治理组专项网格杨照峰区委常委、统战部长3555066水洗砂场和灰场专项整治组李玉明副区长3555056武兴农区委常委、宣传部长3555066型煤厂和物料堆场专项整治组王社红副区长3555056督导分包具体分包领导职务联系电话采石场专项整治组区委班子郭世忠区委常委、办公室主任3555066区人大班子苗国平区人大副主任 3555080区政府班子马有国副区长 3555056区政协班子贾禄波区政协副主席3555137区纪委班子夏 玮区委常委、纪检委书记 3555066网格员区环保局：刘习阳，13938187618，负责工业企业、锅炉拆改、油气回收等监管工作；区住建局(区交通局)：卜拥军，13839188056，负责建筑工地、施工道路扬尘监管，配合市交通运输局开展市外道路交通扬尘治理等工作；区城管局：王志松，13703916677，负责露天有烟烧烤监管等工作；工商分局：丁法良，13938162198，负责市场内有烟烧烤摊点监管等工作；国土分局：王小明，13939130077，负责北山治理等工作；区农牧服务中心：李红卫，13608494178，负责畜禽饲养、秸秆禁烧等工作；区环卫处：李涛，13603913355，负责城区道路洒水降尘等工作；山阳派出所：刘魁业，13839187666，定和派出所：王亚斌，18339133913，负责城市黄标车淘汰工作；23个区政府相关职能部门负责人为网格员，按照各自职责，做好网格内环境保护相关工作。

  山阳区街道级网格划分表姓名职务联系电话中星街道办事处网格长黄社奇书记18203919977张 涛主任13523358108新城街道办事处网格长王保新书记13849516222王永刚主任13839178330东方红街道办事处网格长郭 勇书记13782822666马新群主任13569109394焦东街道办事处网格长魏广军书记13849510586王 睿主任13839191501百间房街道办事处网格长秦金玲书记13703911565郑仁军主任13603898813太行街道办事处网格长李学军主任13939170508艺新街道办事处网格长侯晓勇书记15938189955崔占有主任13939188909光亚街道办事处网格长周胜军书记13782826612焦玉江主任13903919785定和街道办事处网格长张龙水书记13939191551李培利主任13703912500循环经济产业集聚区网格长王 铮主任13523352222

  山阳区社区、村级网格划分表街道名称网格长负责网格姓名职务联系电话中星街道办事处冯河村牛向民书记兼主任13803919927解放路以北、焦辉路、林邓线、南山路冯河村村域庙河村王正锐书记兼主任13839182663富康路、焦辉路、林邓线、南山路庙河村村域李河村李福有书记13069430698解放路、金山路、焦辉路李河村村域赵长海主任13849508864桶张河村苗小立书记13782700336焦辉路、林邓线、南山路桶张河村村域王跃成主任13083836763高岭村廉中林书记13939156713林邓线以北、南山路、规划十五路以西高岭村村域廉雁春主任13782763569李贵作村赵平安书记13703915378林邓线、中原路、老马村路以北李贵作村村域邢国涛主任18303914888寺河村赵麦引书记13938190148林邓线、南山路、规划一路、规划十五路寺河村村域刘胜利主任13939173206中马村张新正书记13938158010林邓线、文昌路中马村村域张文新主任18939133336上马村张十军书记15838939655林邓线，南山路，规划三路、四路、五路，山门河上马村村域苗永保主任15539151666巡返村赵国才副书记13703918325南山路以北、影待路以西巡返村村域赵喜来主任13703890892新城街道办事处墙南村樊成金书记13569179198中原路、建设路、人民路、南水北调河以西墙南村村域樊照辉主任18749790111墙北村赵建军书记13603915252中原路、建设路、陶瓷路、解放路、老焦马路等墙北村村域毛向东主任13703913611苏蔺村李晓东书记13939180068老待王路、建设路、西经大道、人民路、南水北调河以东苏蔺村村域马东江主任13939177045恩村一街赵卫平书记兼主任13839170158工业路、文成路、文汇路、人民路等恩村一街村域恩村二街李 秋书记13782601858人民路、丰收路、文汇路等恩村二街村域王永军主任13523198655恩村三街贾发展主任13137189688山阳路、人民路、丰收路等恩村三街村域张庄村张福安书记15838983333长恩路、人民路、丰收路、山阳路、林荫路、南水北调河以南张庄村域柳继霞主任13782726707常宏社区赵保三书记13782759600人民路、长恩路、山阳路、博爱路、丰收路、龙源路、焦东路以东常宏社区区域赵法道主任13782848404郝杰社区李松山书记13938158188林荫路、焦东路、人民路、南水北调河以南郝杰社区区域李红伟主任15939108182

  街道名称网格长负责网格姓名职务联系电话新城街道办事处柳庄村王长有书记13569161637焦东路、人民路、塔南路、南水北调河以南村域柳红星主任13903895959定和村张大岭主任13903919096焦东路、人民路、丰收路、塔南路、南水北调河两侧村域恩华社区赵统虎书记13203963254工业路、山阳路、新医路、文成路区域内常二征主任13103910009嘉隆社区杨 平书记13569178825塔南路、人民路、丰收路、焦东路、龙源路区域内杨美玲主任15803917246古城社区赵雪山书记13598539204古城路、建设路、解放路区域内范战国主任13839150251亿祥社区刘素琴主任13137179980人民路、山阳路、文汇路、南水北调河以南区域东方红街道办事处文化巷社区杨国奇书记135691977261~25网格（二运小区、省运小区、人民服装厂小区及空地、政府小区、商贸楼、古玩市场、农机小区、峰华小区、二运综合楼、矿务局12号楼、供电工区开发楼、政府西巷、南苑小区、矿南小区、文化巷、塔南路小学楼、东方红小区、塔南农贸市场、田源农贸市场、市社小区、土产小区、丹电小区、统建10号楼、铁路沿线、群英河河道）朱丽娟主任13939199919东焦作社区刘国庆书记138495161801~17网格（新东小区、山开小区、机械局、干休所后巷、广场东巷、公费小区、人民医院小区、设计院小区、商行小区、邮政小区、工行小区、建安东小区、东焦作村、黄泸楼、蔬菜楼、拐角楼、矿中楼）赵 萍主任13598533822广场社区孙娇娇书记152039179601~14网格（市委小区、广电小区、衬衫厂小区、建安西小区、公园东巷、四栋楼、市政东西家属院、广场东巷、公会楼平房、广场花园、馨园小区、市委东巷、市委西巷、北苑小区）刘新芳主任13569198396和平街社区郑 洁书记139391488111~10网格（铁路沿线、四号院、和平小区、矿山西院小区、政法院小区、焦东路小学家属院、物资局、劳动局院、和平量贩院、东站街两栋楼）杜晓娟主任18239166801焦东街道办事处东花园社区王 飞书记兼主任152258391801网格（农科街、怡王府院、朝阳院），2网格（农牧局院、农机监理所院、农机公司院、东花园小区），3网格（电缆厂院、建东小区、建行家属院、商行家属院、陶苑小区），4网格（光亚新村、一号院、烟草局院、环保检测站院、百合园小区）新东苑社区程丽萍书记186399161091网格（翠竹院、月季院），2网格（樱花院），3网格（钢三院、海棠院 、职防所）刘思巍主任13903919340六号院社区张泉水书记138391360501网格（万方小区、中轴家属院），2网格（环卫处院、倚新苑小区），3网格（区农牧局院、农税路、国税局南院、国税局北院、散居一号院、山阳区工商分局院、山阳派出所院、财险院），4网格（化工局院、八号院、人行院、军干所院），5网格（九号院、23中小巷），6网格（六号院、二幼巷、老报社院），7网格（电缆厂院、力士小区），8网格（东环斜街）李海燕主任13782891102松鹤园社区赵永红书记138391336681网格（中铝家属院、检察院家属院、人大政协东西巷、立新巷、计生委家属院），2网格（煤气公司家属院、金结巷、中行家属院），3网格（省地质二队、激光研究所家属院、冯河新村、环保局家属院），4网格（省地质二队、激光研究所家属院、冯河新村、环保局家属院），5网格（中弘·名都城）刘 涛主任13939166615百间房街道办事处富康社区李娟娟书记兼主任137828953191~4网格（西街小区、敬业小区、中北街小区、澳华一品苑小区）凤凰社区耿 娜书记18339172680凤凰小区网格、凤凰别墅小区网格刘传祥主任13803912664太行街道办事处华盛社区冯运动书记137826038671~6网格（中森、军干所、闫河、二号院、交警支队、水文队、钢五小区、武警支队、武警支队后平房、科研所院、检察院院、华盛小区、七栋楼、太行院），7~11网格（计生委小区、望山豪庭、技校、九里山矿家属院、华宝花园、大成花园、建三楼、市工商局院、市政院、山阳区家属楼、一建公司楼、华宝楼、亿城翰林苑）陈文娟主任15838940078阳光社区郝小霞书记137826956191~2网格（水泥厂院、水厂院、翁涧平房、蓝波湾东两栋楼），3网格（新东院、新西院）金盼盼主任13203966575辉源社区刘 婷书记139381878611~2网格（钢厂院、公司楼、牛庄东区、牛庄西区、牛庄南区、牛庄中区）宏兴社区崔新忠书记136039182831~4网格（周庄西区、周庄东区、岗庄东区、岗庄西区）艺新街道办事处艺新社区冯秋霞书记139496805861网格（东方红新旧楼小区、丽景小区），2网格（二号院前小区），3网格（二号院后小区），4网格（艺新小区），5网格（矿山小区），6网格（新苑小区）张燕荣主任18839188899工字路社区秦守军书记136939130881、2网格（一号院小区），3网格（三号院、涧东小区），4网格（轮四小区），5网格（水泥厂、陶一小区），6网格（云台、瓮涧小区），7网格（华景国际小区）刘思彦主任13783917588五号院社区刘宝森书记186039156861网格（市财政局、三合小区、东风花园南小区），2网格（东风花园小区），3网格（风动院小区），4网格（五号院小区），5网格(东风桥院小区)胡 芳主任13839155996群英新村社区王 建书记130694898941网格（群英新区），2网格（郊区小区），3网格（群英小区），4网格（涧华小区），5网格（瓮涧小区），6网格（群英西院小区）张 芳主任15036516816成丰路社区王 波书记138039107641网格（化二小区），2网格（东桂苑小区），3网格（山阳院小区），4网格（红星小区），5网格（31号楼、金色领地小区），6网格（群楼院沟上小区），7网格（群楼院沟下小区）郑桂丽主任13569127004光亚街道办事处光亚社区许明霞书记13782829399光亚东区网格、中区网格、西区网格、世纪小区网格、光亚小区网格、波源小区网格王惠星主任13938130889中铁十五局二处社区陈 蓉主任13608637482铁十五局院1~7号楼网格、8-14号楼网格范 斌副书记13782768826 工业东路

  社区

马明辉书记13569127693第91中心医院家属院网格、焦大党校院网格、纺织厂建委网格、轮六棉二网格、轮分联社网格、汽运农行院网格许 琨主任15838936640康乐社区王 凯书记13782831148轮二院网格、技校院网格、康乐小区网格、斜铁路东网格、斜铁路西网格冯园园主任15978702585定和街道办事处万方桥社区张冬霞书记134039111151网格（二建、统建），2网格（万方小区），3网格（姜河、民政、宾馆楼），4网格（钢厂小区），5网格（汽运、塑三、沁北、轻工），6网格（焦东南路），7网格（豫轮、部队、救助站），8网格（科艺、新新家园、起重），9网格（万方建路院），10网格（万方工业路院4、7、8号楼），11网格（山开小区、综合楼）伍高峰主任13782641416新兴社区马 青书记137039112251网格（定和小区2~7号楼、18号楼），2网格（定和小区1号楼、12~16号楼），3网格（小庄新村），4网格（太极苑），5网格（景润苑），6网格（石化小区及其他），7网格（恒基花园）林 巍主任13839151161丰收社区张雅丽书记136039178481网格（丰收小区 1~14号楼），2网格（16—29号楼），3网格（ 嘉隆小区），4网格（碧海云天小区），5网格（康馨小区）邱爱香主任13703914339龙源湖社区李方明书记137039136391网格（龙源湖小区东一区1~13号楼），2网格（龙源湖小区东二区1~9号楼），3网格（龙源湖小区西一区1~10号楼），4网格（龙源湖小区西二区1~6号楼、西三区1~6号楼），5网格（龙源湖小区中区1~7号楼、三期1~3号楼），6网格（电信小区1~10号楼），7网格（邮政小区1~8，税苑小区1~2、10~11），8网格（税苑小区3~9、12~14），9网格（新港小区1~6）职亚楠主任13785834190