卫生计生,国计民生。近年来,修武县秉持国策为要、民生优先的发展理念,紧扣深化医药卫生体制改革、提高计划生育服务和管理水平两大重点,全力保障人民身体健康,让人民群众共享健康福祉。
· 深改革带来大变化 ·
探索医改,先试先行。作为全国首批医改试点县,2011年修武全面启动县、乡、村三级医药卫生体制综合改革,率先实施国家基本药物制度,所有药品全部实行零差率销售,一举打破以药养医机制,为深化医改探索积累了宝贵经验。2012年6月19日,在全国县级公立医院综合改革试点电视电话会议上,修武县是唯一代表全国311个试点县在会上作典型发言的县。2014年7月22日,副省长王艳玲到该县调研时对该县医改工作给予充分肯定。
破立结合,保障有力。修武县始终高度重视医改工作,先后投入2.6亿元用于医疗机构基本建设、药品零差率销售补助、离退休人员费用补偿等方面,解除了医疗机构的后顾之忧。围绕打破以药补医机制,修武县卫计委重点推行了基本药物制度、人事分配制度、综合补偿机制、医保管理制度、法人治理结构五个方面的改革,医疗机构服务能力大幅提升,医务人员的工资水平得到提高,激发了医疗卫生机构的运行活力。
计生改革,转型提升。完成卫生计生机构整合改革,优化计划生育服务措施,以实施全面二孩政策为重点,以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线,推进计划生育服务管理改革工作。简化和规范计划生育证件办理程序,优化计划生育技术服务,实行免费新生儿耳聋基因筛查、免费婚前医学检查、免费增补叶酸和农村孕妇住院分娩补助,打造出生零缺陷第一县。
· 大投入带来大发展 ·
近年来,修武县累计投入2亿多元用于卫生计生基础建设,全县医疗卫生计生基础薄弱的状况得到明显改善。
立足于打造全市一流县级医院,高标准规划建设县人民医院新址。该院投资1.1亿元,占地面积92.33亩,建筑面积4万平方米,编制床位数500张,给全县群众提供了一个舒适安全、环境优良的看病就医环境。
投入4375万元,实现县中医院整体搬迁,门诊综合楼于2009年投入使用,病房楼、医技楼建设项目正在加紧实施,预计2017年6月投入使用,将大大提升该县中医药服务能力。
实施项目总投资1000多万元的乡镇卫生院改扩建项目和总投资120万元的乡镇卫生院取暖工程,实施总投资160万元的县卫生监督所项目、投资233万元的120急救体系建设项目,基层卫生医疗机构基础条件不断优化。积极向上争取项目资金100多万元,为基层医疗机构增配急救车辆、诊疗设备和卫生应急设备。
投入2000多万元,实现了村卫生室建设标准化,做到了诊断室、治疗室、观察室、药房的独立设置,每个村卫生室都配备了电脑、电视、DVD和基本诊疗设备,今年又为村卫生室免费配备187台“健康一体机”,老百姓不出村就可以享受到免费体检服务。
全力推进“数字医院”建设。县人民医院、县中医院投资300余万元打造综合信息化管理平台,启用门诊“一卡通”、医生工作站、护士工作站、电子病历,诊疗服务更加精准高效。通过远程诊疗系统,顺利实现省、县医院无缝对接。
在县委、县政府的谋划推动下,依托卫生计生专业优势,积极发展大健康产业。打造“院士经济”,程京、韩德民、肖培根、崔恺、黄璐琦5位院士投身修武大健康产业发展,生物芯片基因检测的“国家队”博奥生物入驻修武,世界500强海航集团投资建设云台健康小镇,华谊兄弟签约太极慢生活养心区,深圳新博城地产开发怀药养生博物馆项目,大健康产业项目纷纷落户修武。在第八届健康中国论坛上,“不可思议的修武”备受关注,被授予“中国养生地”奖牌。
· 强民生带来大实惠 ·
2006修武县开始实施新农合试点,筹资标准仅有人均50元,2016年新农合筹资标准提高到人均540元,当年度筹集资金超过1亿元,报销封顶线20万元。通过“一减一免一纳入一提升”,落实新农合补偿政策,新农合实施以来,累计为参合群众报销医疗费用4亿多元,极大减轻了群众就医负担。
大病保险得到全面实施,报销封顶线30万元,累计惠及大病患者800余人,补偿近300万元。
针对贫困户今年刚刚实施了大病补充保险,最高可报销30万元。通过新农合基本保障、大病保险二次报销、大病补充保险兜底保障达到1+1+1三重减负。
在县、乡、村三级医疗机构全部实行药品零差价销售,所有药品“进啥价,卖啥价”,降低药品价格,促进合理用药,该政策实施以来直接让利群众5000多万元。
落实计划生育奖励扶助政策、特别扶助政策、独生子女父母奖励费、困难计生家庭救助、城乡居民社会养老保险补贴、中招加分等计划生育奖励优先优惠政策,开展生育关怀行动,采取多种帮扶措施,解决计划生育家庭在生产、生活和生育方面遇到的实际困难。
· 优服务带来大效益 ·
修武县卫计委积极推行“五心”服务,打造“修武特色”品牌,更好惠及广大群众。
推行先住院后结算服务让群众“省心”。修武县在全省率先推行了“先住院后结算”服务模式,患者入院和住院治疗期间无须缴纳住院押金,出院统一结算,保障群众就医权利。
推行家庭医生签约服务让群众“舒心”。在全省率先探索实施3+1+1家庭医生服务模式,家庭医生服务团队定期为群众开展免费体检、健康教育、转诊转院、优生优育等服务,真正成为居民的“健康保姆”。该县五里源乡卫生院被国家卫计委评选为“群众满意的乡镇卫生院”。
推行“3+1处方”服务让群众“暖心”。“3+1处方”即常规用药处方、健康教育处方、个性化处方和低价处方,在医疗卫生工作中融入大健康理念,由单一救治模式转向“防—治—养”一体化防治模式。优秀乡村医生庞福水用“小处方”传递“大医德”,被评为河南省“文明医生”。
推行精细化管理服务让群众“放心”。开展以“五精五细五化”为核心的精细化管理服务,分4块14项37条对医疗机构进行百分制考核,狠抓工作精细度,规范服务行为,严格工作标准。切实改善群众就医体验,提高群众满意度。该县为民社区卫生服务中心护士长闫红霞护理工作精益求精、细致入微,被评为“河南最美护士”。
推行“三名”建设服务让群众“安心”。开展“名院、名医、名医风”建设服务,积极打造名院品牌,大力培育名医团队。县人民医院与省肿瘤医院缔结为协作医院,建成焦作市唯一的河南省癌痛规范化治疗示范病房;县中医院与郑州大学第一附属医院缔结为协作骨科医院,省级骨科专家到县中医院开展股骨头置换、膝关节置换等高难度手术,方便了患者就近诊治;郇封镇第二卫生院定期邀请省眼科研究所专家到该县开展白内障、青光眼等眼科手术,为患者减轻了医疗费用负担。
站在新起点,面临新机遇,承载新使命。修武县卫生计生战线将适应新常态,施展新作为,开创新局面,通过全面深化县域医改,调整完善生育政策,让卫生计生改革发展成果更好地惠及广大群众。 (本栏图片均由修武县卫计委提供)