历史的峰回路转中,总有一种追求一脉相承。穿越岁月的年轮,一路走来,解放区信心坚定、务实重干、阔步而行,留下了发展的浓墨重彩。
面对发展的重任,解放区有锐意进取的决心,科学发展、改革创新、转型提升,一项项举措,用铁肩挑起重任。
面对复杂的形势,解放区有逐浪前行的勇气,克难攻坚、抢抓机遇、创新争先,一分分努力,用汗水书写新篇。
面对民生的期盼,解放区有以人为本的情怀,黎明晨曦,灯火阑珊,千家万户,一个个党员,用脚印丈量楼院。
铿锵前行 硕果累累
如果把发展比作一幅画卷,解放区的图景里,涌动着奋进,壮阔着激扬,闪耀着硕果。
综合实力大幅提升。2013年、2014年、2015年,全区地区生产总值分别完成41.55亿元、47.15亿元、54.45亿元,年均增长14.1%;全社会固定资产投资分别完成72.53亿元、87.9亿元、103.5亿元,年均增长23%;地方财政收入分别完成5.41亿元、6.069亿元、6.71亿元,年均增长15.6%。
发展动力显著增强。实施招商引资专项推进计划,2013年、2014年、2015年,分别引进市外境内资金73亿元、90.6亿元、101亿元。坚持抓好重大项目建设,王府井百货开业运营,万达商业广场、锦江精品酒店开工建设,南部商圈强势崛起。恒桥新生活广场、和平街市场改造等一批重大项目正在有序推进。特色商业区被评为全省先进服务业“两区”,并晋升为河南省一星级服务业“两区”。近年来,新增商业面积160万平方米,全区商业面积达到了310万平方米,大商贸格局已然形成。
人民生活持续改善。严格落实各项惠民政策,将压缩出来的“三公”经费全部用于民生事业发展,每年向群众承诺的十项民生工程全面完成。累计投入8.93亿元发展教育事业,通过合并重组和“集团化”办学,不断优化办学条件,提升教学质量。全面开展“美丽楼院”创建,探索形成“334”楼院协商治理模式。全力服务省、市重点工程建设,先后按时间节点圆满完成了南水北调总干渠交叉工程、受水区配套工程以及郑焦城际铁路征迁任务,受到了国家南水北调办的批示表扬和市委、市政府的通报嘉奖。近年来,全区用于民生方面的支出累计超23亿元,占财政总支出的70%以上。
满载荣誉成绩斐然。大力弘扬“崇尚实干、崇尚荣誉”之风,厚厚的荣誉册上,闪烁着全国社区治理和服务创新实验区,全国和谐社区建设示范城区、中国社区治理十大创新成果、全国义务教育发展基本均衡区、全国文化先进单位、全国科普示范区等诸多荣誉,成功举办了“民政部社区治理和服务能力建设示范培训暨经验交流会”。
回首来路,解放区把“人民在心中、转型我先行、争做岗位先锋”、群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等和“两学一做”学习教育实践成果,转化为做成大事、办妥难事、干好实事的决心和行动。
一个个画面,一幕幕场景,是解放区各级党员干部内心深处最珍贵的记忆。
激流勇进 蓝图清晰
今日之解放,正如中流击水、负重攀爬,往前方看,朝峰顶望,前景壮阔,风光无限;往脚下看,每一步前行,都需劈波斩浪、克难攻坚。
唯有发扬驰而不息的进取精神,以高远的眼光顶层设计,改革才能激流勇进,发展才能乘势而上。
站在新起点,解放区进一步明确社区治理示范区、区域商贸中心区、中心城区引领区、生态宜居核心区的战略定位。
站在新起点,解放区坚持“四区联建、转型攻坚、创新争先、全面提升”,加快建设实力解放、活力解放、绿色解放、和谐解放、美丽解放,确保如期全面建成小康社会。
未来五年,解放区标注下新的发展坐标:地区生产总值年均增长10%以上,到2020年达到155.8亿元;地方财政一般预算收入年均增长8%,到2020年达到9.8亿元;全社会固定资产投资年均增长16%,到2020年达到219.7亿元;招商引资年均增长10%,到2020年达到163亿元。
奋发有为 再谱新篇
(一)面向未来,是一个发展平台更为坚实的解放。立足特色商业区,扶持万达商业广场、王府井百货、和诚外滩商业街、火车站南广场等重点项目做大做强,加快形成南部新区一级商业副中心;立足文化旅游综合服务区,大力发展休闲度假、生态观光、健康养生、山地运动等新兴旅游服务业;立足健康产业园区,以“灵泉寺、灵泉湖、龙王庙”等自然资源为依托,打造养生休闲胜地、现代农业高地、营养健康基地;立足新型城市社区,将有条件的行政村全部建设成为设施完善、管理有序、服务优良、文明祥和的新型社区,加快城乡一体化进程。
(二)面向未来,是一个产业体系更为完善的解放。巩固提升传统商贸业,改造培育都市工业,大力发展电子商务产业。培育壮大一批营业额在1亿元甚至10亿元以上,单体面积在6万平方米左右的大型商贸企业和城市综合体。鼓励企业加大投入进行技术改造,开发新项目、新产品,提高生产效益;大力实施“1+1”行动计划,引导企业加强对外合作,承接产业转移,充分挖掘潜力,向“专、精、特、新”方向发展,提高产品附加值,增强企业核心竞争力;推广“电子商务平台+社区智能便利店+集成网络终端”的社区商业模式,促进传统行业与“互联网+”的深度融合。
(三)面向未来,是一个发展活力更为强劲的解放。强化开放合作意识,注重与产业关联度大、互补优势明显的地区、企业开展战略合作,努力在招大商、招战略投资商方面取得新突破。加强项目包装策划和宣传推介,抓好签约项目的后续服务和跟踪落实,提高项目的履约率、开工率和投产率。大力营造高效优质的政务环境、公平规范的市场环境、和谐稳定的社会环境和亲商安商的人文环境,助推企业落地生根。把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,着力推动大众创业万众创新。
(四)面向未来,是一个城区环境更为宜居的解放。高起点推进城市建设,高标准提升城市管理,高品质打造生态家园。坚持“适用、经济、绿色、美观”的方针,统筹推进旧城改造和南部新区建设,以新补旧,以旧促新。在老城区,采取政府组织、市场化运作的方式,加快实施棚户区和城中村改造,有序推进背街小巷及老旧住宅小区综合整治;在南部新区,加快完善教育、医疗、商贸等各项配套设施,集聚人气,助推发展。以规范有序为基本,持续开展精品示范路创建、市容市貌整治等工作,全面提升主要街道的“绿化、美化、净化、亮化”水平。坚持绿色发展理念,加快推进北部山前绿色生态屏障、南太行生态景观带及游园绿地建设,形成绿色生态网络体系。
(五)面向未来,是一个社会治理更为创新的解放。健全以社区党组织为核心,社区居民自治组织为主导,社区居民为主体,社区群团组织、社会组织和驻区单位共同参与的社区治理结构。规范提升“334”楼院协商治理模式,以楼院协商治理推进社区协商治理。完善社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,动员和组织居民依法有序参与社区治理,真正实现“让民做主”“共同参与”。进一步规范社区公共服务和网格化服务,大力发展社区便民利民服务和志愿服务,构建多元主体有效衔接的社区服务体系。精心培育社区社会组织,选拔优秀社工人才,采取政府购买服务的方式,逐步形成以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为骨干的“三社联动”机制。
(六)面向未来,是一个群众生活更为幸福的解放。集中精力、财力,每年为群众办一批看得见、摸得着的民生实事。坚持教育优先发展战略,巩固义务教育均衡区创建成果,加快推进集团化办学,不断扩大优质教育覆盖面,大力推进名校、名师、名校长工程,全面提升教育质量,建设教育强区。深化医药卫生体制改革,建立健全基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务。加强文化体育活动场所和设施建设,实现社区(村)文化活动中心和全民健身工程全覆盖,广泛开展群众性文化体育活动,满足群众不断增长的精神文化需求。牢固树立“就业是民生之本”的观念,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,让每一个有劳动能力的城乡居民都享有就业机会。进一步完善居民养老、医疗、失业等保险制度,实施全民参保登记计划,力争到2020年,初步建成比较完善、保障有力、覆盖城乡的社会保险体系。
(本版图文均由解放区委宣传部提供)