成果展示：

  ●成功创建国家园林县城

  ●国家卫生县城

  ●连续三届以全国唯一县级单位荣获中华慈善奖

  ●荣膺全国首个中国黄河之乡称号

  ●荣获2015年度全省平安建设先进县，群众安全感和执法满意度均排名全省前列。

  ●县域综合实力全省排名由2014年第67位跃居至2015年第31位，一年间移了36个位次。

  ●产业集聚区先后获得全省“十快、十先进、二星级”等荣誉。

  ●成功引进总投资680亿元的华夏幸福产业新城项目，创造了武陟招商历史之最。

  ●全市第二批重点项目集中开工仪式在武陟主会场举行，武陟县开工项目总投资额居六县市之首，年产200亿粒的湖南尔康淀粉胶囊武陟医药园区，成为全市投资额最大的项目。

  党的十八大以来，中央把党的建设摆在了更加突出、更加重要的位置。新时期、新形势、新常态下，如何抓好党的基层基础建设，才能解决农村面临的种种问题，才能顺应民意，赢得民心，巩固好党的执政基础，汇聚起加快发展的强大力量。

  2015年以来，武陟县以加强基层党建为统领，财政每年列支专项资金2000万元，在全县农村深入开展堡垒工程、阵地工程、慈善工程、文化工程、平安工程和清廉工程“六大工程”建设。

  “六大工程”的根本目的和落脚点，是通过抓好基层组织、建好基层阵地，更好地贴近群众、方便群众、服务群众，促进党群干群关系更加密切，党风政风更加和谐，社会环境更加优美，乡风村风更加文明。

  实施堡垒工程

  ——建设坚强有力基层党组织

  以建设服务型党组织为抓手，大力实施堡垒工程，着力解决农村两委会班子战斗力不强的问题。

  教育培训：实施以“提升党性修养、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的农村党员干部“素质提升”计划，定期举办新当选农村党支部书记、村委会主任培训班，对新当选的1800余名村两委会干部、6000余名农村党员进行轮训。

  整治帮扶：全县倒排出班子不力、矛盾纠纷突出、村务管理混乱等问题突出的软弱涣散村党组织，按照“一村一策”“一村一队”原则，县级干部挂点、选派工作组，对71个软弱涣散村进行帮扶整顿。

  考评奖励：出台《武陟县明星（优秀）农村党支部书记和村委会主任评选办法》和《农村干部考核评价办法》，在农村干部中推行一述一评一考制度，引入绩效考评机制，激励农村干部干事创业的热情，进一步健全组织，建强队伍，完善机制，增进活力。

  实施阵地工程

  ——筑牢服务群众、凝聚民心大平台

  以贴近群众、服务群众为宗旨，实施阵地工程，着力修缮、改造、提升村级组织活动场所，重塑基层党组织凝聚力和影响力。

  加强硬件建设：按照“两个不低于”标准，新建、修缮、改造了73个村级组织活动场所，建设支部办公室、党员活动室、图书阅览室、便民服务室等四室，大幅度改善了村级组织的办公环境。

  构建服务体系：按照“四个统一”的标准，全县15个乡镇、街道建立了集党建、团建、电教三位一体的办公场所。在全县分类建成了75个“示范型”、226个“标准型”、46个“基本型”村级党员群众服务中心，实现了党员群众服务中心全覆盖。

  提升运用效果：对347个村街远程教育站点进行改造升级，在全县各村街建立“党代表工作室”，开展“智慧党建”试点建设。

  实施清廉工程

  ——营造干净担当、清白干事好政风

  实施清廉工程，让权力在阳光下运行，营造风清气正的干事创业环境。

  深化廉政教育，营造崇廉氛围：分县级干部、乡镇和县直单位一把手、领导干部家属、财务人员、机关干部、农村干部等6个层次集中开展廉政教育，通过上党课、参观警示教育基地、到焦南监狱接收警示教育、通报典型案例、庭审旁听、观看廉政戏剧、书画展、廉政建设制度业务培训等系列活动，增强广大党员干部的廉政意识。

  推行阳光公开，规范权力运行：各乡镇和县直各单位加强党务公开、政务公开、村务公开和基层站所办事公开工作。印制13万份《村级事务管理明白手册》，发放到每家每户，切实维护群众的知情权、参与权、监督权，规范干部权力运行。

  紧盯小微权力，延伸两个责任：探索构建了以“清单化明责、链条化传责、网络化督责”为主要措施的“6+10”责任体系，即建立从乡镇党政一把手到农村干部和报账员6个层级，包括乡镇主要领导、包村干部、基层站所工作人员、村街支部书记等10类人员的立体监督网络和责任传导机制。

  畅通举报渠道，严格纪律审查：依托清风武陟微信公众号建立“四风举报”平台，在武陟县人民政府网站上建立党风政风监督举报曝光专区。自清廉工程实施以来，全县共查办相关案件196起，党政纪处分196人。形成了强有力的震慑警示作用，营造了风清气正、清白干事的好环境。

  实施文化工程

  ——拓展涵养文明、提升素质新路径

  实施文化工程，大力培育和践行社会主义核心价值观，让社会主义先进文化占领农村阵地，满足群众的精神文化需求，提升群众的文化素养、文明修养、道德涵养，打造农村乡风文明。

  建好文化阵地：在全县农村建设文化广场227个、文艺演出舞台101个，绘制文化长廊4.8万平方米，建设广播村村通工程，一期已安装100个村，让党的声音及时传递到千家万户。

  带强文化队伍：选配86名有一定特长的“五老”人员担任文化管理员、“农民文化超市”专职管理员，负责组织队伍、开展培训。举办广场舞指导员培训班，为农村培训舞蹈文艺骨干500多人。

  丰富文化活动：文化工程实施以来，连续举办三届全县“美丽乡村广场舞大赛”，参赛队伍达310支，参演人数1万余人。拥有广场舞队伍560支、戏迷活动点120个、各类文化活动小组1000个。

  开展文明创建：在全县农村广泛开展文明村、文明家庭、道德模范、“十星级文明户”等评选活动，举办道德讲堂485场，评选出200多名道德模范，为576户“十星级文明户”挂牌定星，营造了环境美、风尚美、人文美、秩序美的美丽乡村氛围。

  实施平安工程

  ——构建助推社会和谐发展稳定器

  实施平安工程，加强治安综合治理，化解农村各类矛盾纠纷，促进城乡社会和谐发展。

  建设三级矛调平台：在县一级，投资1200万元新建了矛盾纠纷调处化解中心，组建了调解人才专家库。在乡一级，全部建立了社会矛盾纠纷调处化解中心。在村一级，建立了319个矛盾调处工作室和群众工作站，选聘1132名“五老”人员担任调解员。

  建设宣传教育平台：采取以会代训、专家授课、经验交流等形式，对全县调解人员集中培训，全面提升基层矛调工作水平。开播《政法在线》电视栏目，创建“平安美丽覃怀”微信群，在全县农村开展平安大讲堂法制教育活动，受教育群众达20多万人次。

  排查隐患整治乱点：开展干警分包项目、干警联村、送法下乡、巡回法庭等活动，宣讲法律知识，排查稳定隐患，杜绝重大案件发生。在所有村街的出入路口和重要地段安装摄像头，建立村级巡逻队伍，维护乡村平安；组织警力对全县347个村街进行集中走访，整治治安重点村和信访问题突出村。

  平安工程实施以来，全县共排查调处各类矛盾纠纷663起，化解637起,防止群体性事件23起，防止民转刑案件47起，基本实现了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

  实施慈善工程

  ——探索农村老人养老服务新模式

  通过创新实施慈善工程，在全国首家探索出慈善养老的“武陟模式”，为农村社会的和谐画卷添上了绚丽一笔。

  建立四级联动养老机制：实施慈善工程，构建了“县有慈善协会、乡有慈善分会、村有慈善工作站”的民生防护网。为解决农村空巢、独居、五保、困难老人的养老难题，武陟县积极探索“政府补贴+社会捐助+慈善帮扶+个人参与”的农村养老新模式，加快推进“慈善+养老”的村级慈善幸福院建设。目前，该县已建成村级慈善幸福院103所，入驻老人3300多名，受益人群达6万多人。

  建立长效保障机制：依托县、乡、村三级慈善网络，广泛动员社会力量，举办慈善募捐活动，累计吸纳社会捐助资金3590万元，为慈善幸福院长效运行提供了强有力的资金保障。

  建成孝亲敬老文化品牌：全县500多支志愿者服务队和义工团队3万余人，活跃在慈善敬老第一线。103所慈善幸福院组织发起的“孝亲敬老慈善饺子大餐”活动，已经成为全县的孝心大课堂，孝老、爱老、敬老之风蓬勃兴起。慈善工程倡导激发了社会正能量，树立了新风正气，提升了基层组织影响力，融洽了党群、干群关系，助推了基层工作顺利开展。

  “六大工程”营造了干事创业的好环境，凝聚了加快发展的正能量，实现了党建统揽，引领带动县域经济社会整体提升。

  （本版图文均由武陟县委宣传部提供）