核心提示：

  六十载，一路辉煌一路歌！

  煤城变绿城。一个城市的成长和蝶变，离不开公安机关的忠诚守护；

  怀川处处新。一个城市的光荣与梦想，融汇着人民警察的热血奉献！

  保一方平安，护一方发展。人民警察，牢记职责使命，敢亮剑，勇担当，铁骨铸警魂！

  对党忠诚，金盾为民。人民警察，做群众贴心人，伏下身，做实事，行动见情怀！

  铁血忠诚，铁面执法，铁心服务，铁肩担当，铁律建队。锻造公安铁军，军旗猎猎，誓言铮铮！

  早日跻身全省“第一方阵”的冲锋号已经吹响，焦作要在中原崛起中更加出彩！

  新使命，新征程，新挑战，公安铁军擂响战鼓，响亮作答：培育弘扬“五铁”精神，为铸造平安焦作再立新功！

  时光一瞬，历史永恒。

  怀川争先，铁军无敌！

  忆往昔岁月峥嵘

  1945年焦作第一次解放，建立了焦作市公安局，严厉打击了特务、反革命和汉奸等的破坏活动，有力配合了党的军事行动，为保卫共产党、保卫人民群众、保卫革命政权建设作出了重要贡献，也为焦作二次解放后全市建立人民公安机关打下了良好的基础。

  从1949年新中国成立到1966年“文化大革命”开始，焦作地区的公安保卫工作得到了有序发展，为保卫新中国政权和国民经济建设发展创造了稳定的社会环境。

  1966年至1976年“文化大革命”期间，公安机关的无产阶级性质和工作成就被全盘否定。1978年党的十一届三中全会后，公安队伍和公安机关经过拨乱反正和整顿恢复，逐步把工作重点转移到保卫社会主义现代化建设上来。进入上世纪80年代以来，特别是1983年“严打”，焦作地区公安机关严格按照上级要求，严厉打击各类违法犯罪活动，认真贯彻落实综合治理社会治安各项措施，为社会主义现代化建设营造了良好的社会环境。从上世纪90年代到现在，焦作公安机关得到迅速发展，机构日益健全，队伍素质不断提升，管理制度更加规范，为社会主义经济建设、维护社会稳定作出了突出贡献。

  据统计，1980年以来，全市公安机关被授予烈士2人，刘明铸等3人被授予二级英雄模范，因公牺牲45人。李振明等3人被评为全国先进工作者，朱磊等4人被评为全国特级优秀人民警察，石发昀等17名同志被评为全国优秀人民警察，吴巍等8人被评为河南省“杰出中原卫士”，658人被评为全省优秀人民警察。连续11年市公安局在全省绩效考评中排在全省前列，去年安全感满意度位居全省第四位。

  2015年，全局共有18个集体和210名同志受到各级表彰，其中1名同志被荣记个人一等功，4名同志被荣记个人二等功，183名同志被荣记个人三等功，26名同志受到省级表彰，6个集体和11名同志受到市级表彰。

  展未来筑梦平安

  2016年，市公安局以“盯住风险用力、聚焦短板使劲、为平安焦作建设作出新的更大贡献”的工作思路，细化分解9个方面101项具体工作，重点在重大风险情景构建及应急处置、数据和视频资源整合、立体治安防控体系和矛盾纠纷排查化解、执法规范化建设、警务创新和微改革、警务实战化、战斗力倍增计划7大课题上求突破。

  全力维护社会稳定，职责所在；强力推进平安焦作建设，心愿所在；努力夯实基层基础工作，基石所在；倾力服务社会发展，为民所在；大力加强队伍正规化建设，强警所在。

  忠诚、干净、担当、学习、团结，筑“平安梦”，建平安焦作，公安铁军勇往直前！

  看今朝铁军亮剑

  近年来，在省公安厅党委和市委、市政府的坚强领导下，焦作市公安局围绕“用平安提升焦作人民的幸福感、让平安成为焦作发展新优势”的奋斗目标，坚持以四个“4+5”方略为指导，紧跟省公安厅部署、紧贴焦作实际、紧抓工作落实，努力破解社会稳定、平安建设、管理服务、公安执法、基层基础等制约公安发展的瓶颈问题，公安主业稳健发展，队伍状态稳步提升，社会治安平稳向好，人民群众比较满意。

  副市长、市公安局长宫松奇响亮提出打造公安铁军，培育和弘扬铁血忠诚、铁面执法、铁心服务、铁肩担当、铁律建队的“五铁”精神。践行“五铁”精神，公安铁军一往无前！

  —— 铁血忠诚 ——

  铁血忠诚，就是要打造敬业守责、绝对忠诚的公安队伍，进一步增强“立警为公、执政为民”的理念，始终永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

  近年来，全市公安机关在市委、市政府和市公安局党委的领导下，坚持以政治建警为核心，以铸就忠诚警魂为根本，以立警为公、执法为民为宗旨，扎实开展“大讨论”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“警示教育月”“正风肃纪月”等一系列活动，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实打牢党员民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。同时，以先进典型引领示范，成功推树了全国先进工作者李学龄、第三届河南公安“十大忠诚卫士”闪春霞，开展了“十大先进人物”评选、寻找“最美警察”评选活动、光荣从警纪念活动、“警民故事”微电影大赛等活动，使广大民警不忘初心，践行入警誓言，坚定理想信念，主动抵御各种诱惑，经受住各种考验。

  2015年，面对激荡壮烈、牵动人心的“9·3”安保之战和“上合”安保之战，全市公安机关广大民警以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，赢得两场战役的全面胜利。围绕“9·3”安保之战，全市公安机关相继开展了一系列打防专项行动、清查整治行动，全面投入“9·3”安保之战，北京、焦作两大战场遥相呼应、相互策应，实现了“9·3”安保大捷。围绕“上合”安保大战，全市公安机关以前所未有的决心、组织、筹划和举措，以焦作公安史上最严格的纪律、最过硬的作风，上下同心、众志成城，以近乎完美的胜利，打赢了这场焦作公安史上标准最高、要求最严、责任最大、任务最重的安保大战。副省长、公安厅长许甘露亲自发来贺信慰问！

  值得全体公安民警点赞的是，两场安保大战直接培育和升华了“五铁”精神以及“战时忘家、前线忘身、交战忘命”的战斗精神；

  值得全体公安民警欣喜的是，各项公安工作和基础工作在安保大战的检验下，全面推进，全面强化；

  值得全体公安民警自豪的是，焦作公安精神再现，焦作公安气质再造，焦作公安是一支能打善战、一往无前的胜利之师、无敌之师！

  —— 铁面执法 ——

  铁面执法，就是要打造严格公正、规范执法的公安队伍，把尊重法律、敬畏法律、捍卫法律作为公安职业道德底线和标准，有法必依、执法必严，严控自由裁量权，注重法律效果、社会效果的和谐统一。

  近年来，全市公安机关坚守职业良知、执法为民，教育引导广大民警自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气，铁面无私，秉公执法，赢得了人民群众的广泛赞誉。

  2015年，市公安局以“安全隐患百日整治行动”“三查三保”“反恐大排查”等专项行动为平台，从重点领域、重点行业、重点板块入手，以铁的要求、铁的手腕、铁的决心，集中曝光、顶格处理、严厉处罚，集中整治消防、治安、交通领域安全隐患，查封违规使用彩钢瓦场所，对存在严重消防隐患的单位进行了查封、关停、曝光，深入推进电动车火灾防控，实施“兵团化作战”，取得社会化成效。

  2015年，市公安局紧紧围绕建立法治公安的总目标，主动适应公安执法改革，突出重点，强化推进，各项执法工作取得明显进步。刑事案件“两统一”和“执法办案中心一体化建设”，硬件达到省厅标准、软件高于省厅标准，提前完成工作目标；全市公安机关执法素质显著提升，3373名民警取得基本级执法资格、1939人通过中级执法资格、13人通过高级执法资格，在全省公安机关执法素质巡考中排名第三。

  —— 铁心服务 ——

  铁心服务，就是要打造群众至上、高效服务的公安队伍，围绕群众关心关注的热点、难点，切实制定出台一批实实在在的便民利民措施，进一步提升工作效率和服务水平。

  近年来，全市公安机关紧抓民生之本、解好民生之急、排除民生之忧，通过点点滴滴的作为、桩桩件件的实事，回应民愿，赢得民心。

  2015年9月，市公安局向社会公开承诺焦作市公安局十五条便民利民措施。宫松奇组织交警、治安、通信、出入境管理等部门的负责人与广大网友互动，现场答复、受理、解决网友提出的各类问题，使十五条便民利民措施落实到位，受到广大群众的高度赞扬。

  2016年6月，焦作市公安局推出了服务经济发展十项举措，涉及治安、消防、交通、经侦等多个警种，其核心是竭尽全力为经济社会发展提供全方位、深层次、高效率服务，为实现全市发展晋位升级、力争早日跻身全省“第一方阵”的目标作出积极贡献，受到20余万网友点赞、转发。

  同时，全市公安机关把“互联网+”作为服务民生的重点工程，紧跟部署、紧盯节点，强化认识、强力推进。各级各部门一把手亲自抓，构建了覆盖各警种、各层级的“互联网+”便民服务工作组织架构；在省厅设置办事服务大厅的基础上，结合焦作实际情况，主动加压，反复梳理，一期平台实现220个网上服务事项。全市平台所有申请事项按时办结率均达到100%。网民对我市“互联网+”便民服务工作持赞扬及支持态度达到99.2%。

  —— 铁肩担当 ——

  铁肩担当，就是要打造极端负责、善于担当的公安队伍，全体公安民警要在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾危险面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，切实履行敢担当的责任。

  近年来，全市公安机关围绕平安建设的总目标，在维稳、打防上聚焦用力，实现了全市社会政治大局持续稳定、治安秩序持续平稳。

  2015年，全市刑侦部门紧紧围绕“4+5”方略，以更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案为目标，紧抓机遇，创新机制，主动进攻，实现了四个明显提升，即：暴力恐怖犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪侦破效能明显提升，多发性侵财犯罪和网络、电信诈骗等新型犯罪打控能力明显提升，支撑常态打击能力明显提升，刑侦队伍执法办案能力和综合素质明显提升。市委常委、政法委书记胡小平在犯罪侦查支队《刑侦要情》（第5期）《我市公安机关45小时侦破一起恶性杀人分尸抛尸案》上批示：去年以来，几次重大刑事案件的快速侦破，体现了我市公安机关建设平安焦作的能力和水平。向犯罪侦查支队的干警表示慰问和感谢，祝同志们再接再厉，为平安焦作建设再立新功！

  把打击犯罪作为第一职责。针对焦作治安特点，相继开展了“春季揭幕战”“夏季攻坚战”“秋冬冲刺”三个专项行动，环环相扣、仗仗相连；集中开展“大收戒”、打击非法集资、打击侵财犯罪等专项行动，打出了声威、打出了气势、打出了平安。全市23起现行命案全部破获，影响较大的山阳“7·23”恶性抢劫案、沁阳“8·18”诈骗案等重大案件全部破获，2起公安部涉毒目标案件和4串省厅挂牌督办案件全部破获，2个涉黑团伙全部打掉。

  把立体防控作为第一抓手。进一步固化完善“六张防控网”“三大防控圈”体系，紧紧依托“一村一警”“社会治安综合治理”“四项建设”等平台，着力构建以110处警组、路面执勤警力、武装巡逻组、交通事故处理组和飞行支队组成的全天候、全领域、全时空立体交叉式社会面防控网。去年11月中旬，针对焦作治安、刑事发案特点，市公安局从市局机关、交警支队、特警支队抽调100名警力，组建了7个城区巡防大队，在全市投放了20个110处警组，由市局指挥中心直接扁平化调度，有警处警、无警巡逻，动静结合，显性布警，切实提高了街头见警率和管事率。

  —— 铁律建队 ——

  铁律建队，就是要打造严守规矩、自律自觉的公安队伍，始终坚持从严治警的工作方针，落实好党委主体责任和纪委监督责任，严格按照党纪国法和公安机关的纪律条令，严格教育、严格管理、严格监督，有效筑牢制度管理的防线。

  近年来，全市公安机关始终把队伍建设作为首要保证，严管厚爱，有序释放发展潜力，为公安工作提供了强劲续航动力。全市公安机关采取强化党内监督、制约权力运行、严格执法执纪、紧抓源头预防等措施，深入推进党风廉政建设。充分发挥市公安局党委、政工、纪检、督察部门抓队伍建设的作用，各级公安纪委监督部门将关口前移，从源头上强化民警自律意识，提高纪律执行力，让铁规生威、铁纪发力，树牢铁规红线，狠抓队伍建设。一批影响全市公安队伍形象的严重违纪违法问题得到了查处，持之以恒地将纪律规矩挺在前面，着力增强广大民警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。扎实开展常态化思想政治工作，认真落实思想政治工作“十必谈、十必访”制度，建立全市民警队伍思想状况分析研判机制，定期对民警队伍苗头性、倾向性问题进行分析研判，及时制定针对性工作措施，堵塞漏洞，杜绝隐患。2015年，全市各级公安机关共召开队伍状况分析研判会18次，针对队伍思想状况制定工作措施56项，及时化解苗头性、倾向性问题隐患6个。目前，公安队伍中心有敬畏、言有戒惧、行有约束的氛围正在形成。

  （本版图片均由市公安局提供）