各县市区纪委、监察局，市直各单位：

  6月14日，市委召开常委（扩大）会议，市委书记王小平要求要“牢固树立绿色发展理念，以壮士断腕的决心和勇气做好北山治理和环境保护工作”。为进一步落实市委要求，市纪委深入开展了北部山区生态环境整治专项问责活动，全市各级纪检监察机关畅通举报渠道、受理投诉举报、积极明察暗访、严肃执纪问责，重点查处履职不力、滥用职权、失职渎职及钱权交易和公务人员参股办企业、充当“保护伞”等违法违纪行为，为北部山区生态环境专项整治行动提供坚强纪律保证。现将近期查处的三起典型案例通报如下：

  一、焦南派出所原所长刘太平收受干股，为中站奔腾石料加工厂和岩金矿产品有限公司充当“保护伞”

  焦南派出所原所长刘太平，在任焦作市公安局解放分局副局长、焦南派出所政委、所长期间，利用职务上的便利，多次收受中站奔腾石料加工厂负责人所送现金共计3.6万元，为中站奔腾石料加工厂和岩金矿产品有限公司在企业融资、石料加工厂节假日爆破生产、电业局追缴企业电费等事项中说人情、打招呼，违规为企业提供帮助。2013年4月，刘太平挪用公款300万元给中站奔腾石料加工厂用于还借款；在中站奔腾石料厂及其变更注册为焦作市岩金矿业有限公司的经营期间，以其兄名义注册了占公司资产16.67％（按注册资金计算为500万元）的股份。刘太平身为国家工作人员，收受贿赂，以亲属名义接受干股，违规为企业谋利，严重违反工作纪律和廉洁纪律，已涉嫌犯罪，被移送司法机关处理。

  二、马村区演马街道演马村非法采挖矿产资源，相关部门工作人员收受贿赂，履职不力，为非法开采行为充当“保护伞”

  （一）2013年4月至10月，焦海军在任焦作市马村区演马街道演马村村委会主任期间，在未办理采矿许可证的情况下，组织村民在焦作市演马矿采煤沉陷区（I标段IX区）矿山地质环境治理工程项目区内非法采矿，期间，经相关部门责令停止采矿，仍拒不停止开采，将开采出的建筑用砂卵石对外销售，非法开采建筑用砂卵石409080立方米，获取非法收入164万元，造成矿产资源损失4090800元。2014年1月，焦海军为开采演马村南耕地下矿产谋取私利，以建设养殖小区名义到相关部门违规申请办理了农用设施用地手续。2014年4月至10月，焦海军在未办理采矿许可证的情况下，在该地块非法采矿，期间，经相关部门责令停止采矿，仍拒不停止开采，将开采出的建筑用砂卵石对外销售，非法开采建筑用砂卵石181227立方米，获取非法收入约160万元，造成矿产资源损失2355951元，60.41亩耕地被破坏。焦海军身为村委会主任，利欲熏心，违反矿产资源法相关规定，未取得矿产许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节特别严重，2016年5月27日经演马街道党工委会议研究决定，给予焦海军开除党籍处分。其因严重违法，被司法机关判处有期徒刑4年，并处罚金250万元。

  （二）焦作市国土资源局马村国土分局演马国土所原所长韩世锋、焦作市马村区演马街道办事处分管国土资源管理工作的原副主任兼马村区北部山区生态环境治理工作领导小组原成员杨战江，在先后发现演马村委会非法开采和焦海军以挖鱼塘为名的非法开采行为后，不认真履行监督、管理责任，在制止无效的情况下，未进一步采取有力措施予以制止。2013年8月，韩世锋、杨战江分别收受演马村委会所送现金2000元、5000元；2014年7月，韩世锋收受焦海军现金2000元，为其非法开采行为提供便利，充当“保护伞”，致使这两处非法开采时间长达近半年之久，造成巨大损失。韩世锋、杨战江身为国家机关工作人员，玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊，为非法开采活动提供方便，充当“保护伞”，致使国家利益遭受到重大损失，情节特别严重，已移送司法机关追究其刑事责任。

  （三）焦作市国土资源局马村分局（以下简称马村国土分局）原副局长、焦作市马村区矿山地质环境恢复治理工作项目办公室原主任孙银星，马村国土分局原局长兼任马村区北部山区生态环境治理工作领导小组办公室原主任卢传宝，在马村国土分局反复被上级机关通报要求制止该违法行为的情况下，仍不认真履行监督、管理职责，均未及时采取有力措施予以制止。2013年8月，孙银星收受演马村村委会原主任焦海军所送现金10000元，为演马村委会的非法开采行为提供便利，充当“保护伞”，致使演马村委会非法开采时间长达半年之久，造成巨大损失。孙银星、卢传宝身为国家机关工作人员，玩忽职守，致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重，已移送司法机关追究其刑事责任。

  （四）时任演马街道办事处党委书记姜宏伟、主任李四军对辖区演马村违法私挖矿产资源行为监督、管理不力，并收受演马村村委会原主任焦海军财物，严重违反工作纪律和廉洁纪律。2016年6月29日，中共马村区纪委常委会研究决定分别给予姜宏伟、李四军党内严重警告处分。

  （五）时任中共马村区纪委常委赵国富，在调查群众反映演马村违法私挖矿产资源案件时，调查不深入、履职不力，并收受演马村村委会原主任焦海军财物，严重违反工作纪律和廉洁纪律。2016年6月15日，中共焦作市纪委常委会研究决定，给予赵国富党内严重警告处分。

  （六）时任马村区人民检察院副检察长、党组成员张玉雄，在演马街道演马村村委会原主任焦海军办理养殖场手续时，让马村国土分局原局长卢传宝帮忙为焦海军办理养殖场手续，并收受焦海军现金20000元。张玉雄作为党和国家工作人员，收受他人贿赂，为违规违法行为说情打招呼、提供便利，严重违反工作纪律和廉洁纪律。2015年9月22日，经焦作市人民检察院检察长办公会议研究决定，给予张玉雄行政记大过处分；2016年6月22日，经马村区人大常委会议研究决定，免去其马村区人民检察院副检察长、正科级检察员职务；2016年6月29日，经马村区纪委常委会研究决定，给予张玉雄党内严重警告处分，对20000元违纪款予以收缴。

  三、博爱县寨豁供销合作社管理委员会原副主任皇甫林宏非法采挖矿产资源

  2014年4月，博爱县寨豁供销合作社管理委员会原副主任皇甫林宏以开办生态园为由，在寨豁乡馒头山村铁公爻处租用土地5亩，租金每年4000元。2014年4月至2016年6月，在未办理采矿许可证的情况下，皇甫林宏与其妹夫李永峰在生态园附近的铁公爻、冷沟等处多次非法开采石头，并对外销售，严重毁坏林地，破坏生态植被和矿产资源，使国家利益受到巨大损失，影响十分恶劣。皇甫林宏作为共产党员、公职人员，非法占用林地，在未取得采矿许可证的情况下，伙同他人擅自开采矿产资源，严重违反土地管理和矿产资源法有关规定，情节特别严重。2016年7月6日，经博爱县纪委常委会研究决定，给予皇甫林宏开除党籍处分，并建议用人单位依法依规对其作出劳动人事处理。

  全市各级各部门要进一步统一思想，提高认识，看齐跟上市委“以壮士断腕的决心和勇气做好北山治理和环境保护工作”的总要求，切实增强做好北部山区生态环境治理的责任心和紧迫感；要从通报的案例中认真吸取教训，引以为戒；要严格按照市委要求，明确工作任务，突出工作重点，狠抓工作落实，确保北部山区生态环境治理工作取得实实在在的效果。

  全市各级纪检监察机关要认真贯彻落实市委关于北部山区生态环境治理工作部署，严肃执纪问责，既要对钱权交易和公务人员参股办企业、充当“保护伞”等违纪违法行为进行责任追究，又要对专项治理工作中措施不力、敷衍塞责、漏报瞒报、弄虚作假的责任人，依纪进行处理，并点名道姓通报曝光；要把问责贯穿北部山区生态环境治理工作的始终，用强力问责、严肃执纪为我市北部山区生态环境治理工作保驾护航。

  中共焦作市纪委

  2016年7月7日