本报讯（通讯员谢仲达）今年年初以来，市工商系统以围绕发展抓党建、抓好党建促发展为工作目标，进一步扩大个体工商户、小微企业和专业市场“三个重点领域”党组织覆盖和工作覆盖，通过加强非公经济组织党建工作，织密并筑牢维护市场秩序的天网，进一步优化监管执法环境，促进工商监管执法职能到位，相互促进，实现双赢。

  在工作实践中，该局为加强对非公经济组织党建工作的领导，健全和完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门全力抓的工作责任体系，各工商所成立了非公经济组织党建工作站，由所长或指导员兼任站长，形成上下一体的工作机制，推进非公经济组织党建工作与工商工作结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核，不断增强责任意识，从严落实党建责任。

  突出重点，扩大“两个覆盖”。该局突出重点地区、重点领域、重点企业，努力扩大非公经济组织党组织和工作覆盖面，确保个体工商户、专业市场、小微企业在党组织建设和党的工作开展方面取得新进展、新突破。一是在非公经济组织比较集中的开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场等区域，注重发挥市场承办方、专门管理机构作用，着力开展党组织的组建工作，实现应建尽建，增加组织数量。二是将规模大、人员多、贡献突出、发展前景好的企业以及具有较强辐射力的中心市场，列为重点对象盯住不放，帮助其尽快创造条件建立党组织，增强党建工作的辐射力。三是在非公经济组织分散的区域，注重发挥个私协会的作用，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，将分散的党员吸收到党组织中来，扩大党组织覆盖面。四是在抓规模以上非公经济组织党建工作的基础上，重点加大个体工商户、小微企业和专业市场党组织的组建力度，使有3名以上正式党员的企业全部建立党组织，应建组建率达到100%，确保党组织数量稳步增加、党组织覆盖稳步扩大。力争到12月底，全市有党员的规模以上非公经济组织党组织的组建率达到95%以上；没有党员的规模以上非公经济组织，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。

  丰富载体，发挥“两个作用”。该局紧密结合非公经济组织特点，创新活动形式，丰富活动载体，充分发挥党组织在群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，引导党组织参与企业决策、促进企业发展、维护职工权益、丰富文化生活，彰显党的作用。持续开展“亮职责、亮身份、亮承诺”“一个党员一面旗帜”、党员示范岗、党员责任区、党员示范经营户、党员结对帮困、诚信经营等活动，指导和引导非公经济组织党组织和党员立足岗位作贡献、关心企业助发展、走向社会树形象。非公经济组织党建工作是一项系统工程，既要充分发挥工商部门的职能和组织优势，又要充分调动非公经济组织的主观能动性。该局十分重视非公经济组织党建工作情况的统计，逐级汇总，及时更新，确保相关数据客观真实，为党委决策提供基础数据和政策建议。充分发挥非公经济组织的主体性作用，按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，鼓励、支持、帮助、引导非公经济组织党组织和党员紧紧围绕企业生产经营、职工权益保护、企业思想文化建设、企业队伍建设等重点工作，积极参与，建言献策，彰显党组织和党员在企业发展中的政治引领作用和在群众中的政治核心作用，彰显党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建工作与企业发展同频共振、互利双赢，永葆党组织的生机和活力。

  选树典型，示范带动。该局注重联系点建设，强化示范带动。按照“指导本级，上管一级，下延一级”的原则，加强对联系点的指导和督察，深入企业开展调查研究，根据企业需求提供个性化服务，帮助其完善提高，提升党建工作水平。为做好示范带动作用，该局选择两个以上条件较好的地方予以重点支持和帮助，促进我市非公经济组织党建工作取得新突破、新进展、新成效；继续做好调查摸底工作，并确定3家联系点为推进非公经济组织党建工作联系点，不定期进行督导和检查。深入基层，利用联系点进一步了解企业动态，加强工作调研和工作指导，帮助所联系企业解决党建工作和经营发展中的难题，努力将联系点建设成为非公经济组织党建工作的示范点，使其成为我市非公经济组织党建工作的“领头雁”。

  创新形式，加强“两支队伍”建设。一方面加强非公经济组织党建指导员、联络员党务知识培训，提高工商干部从事非公经济组织党建工作的能力和水平；另一方面协助企业选好党组织带头人，加大非公经济组织负责人党务工作理论水平的提高与实践教育培训力度，提高非公经济组织党务工作者的政治素质和业务能力。

  充分发挥各级个私协会作用。该局继续发挥好各级个私协会基层组织健全的优势，通过办理会员入会登记和深入企业、市场、摊点、门店等方式，及时了解个私企业党组织和党员情况；依托协会组织、行业分会、专业市场等建立党的基层组织，不断扩大党组织的覆盖面；特别是依托个私协会把个体工商户、小微企业中的零散、流动党员组织起来，引导“口袋党员”亮明身份参加组织活动；在会员企业中发现和培养党建工作骨干，开展对会员企业党组织负责人的培训。同时，加强对会员企业的党外负责人和出资人的宣传，引导他们关心、支持企业的党建工作，促进个私企业党组织和党员发挥作用。