6月29日，《中共焦作市委、焦作市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（以下简称《意见》）正式出台，就《意见》出台的有关情况，本报记者采访了市供销合作社党委书记、主任孙长松。

  问：《意见》出台的背景是什么？

  答：供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好三农工作的重要载体，是新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量。为贯彻落实好中央和省委有关精神，进一步提升供销社服务功能，提升供销社为农服务实力，真正把供销社打造成为党和政府抓得住、用得上的为农服务的骨干力量，市委、市政府结合我市实际，在广泛征求意见的基础上出台了《中共焦作市委、焦作市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》。

  问：《意见》的总体目标是什么？

  答：在市委、市政府的坚强领导下，到2020年，把全市供销合作社系统打造成为拥有五大平台、四大体系的现代合作经济组织体系。五大平台即农业生产资料现代经营服务平台、农产品现代经营服务平台、日用消费品现代经营服务平台、再生资源回收利用平台、电子商务平台。四大体系即现代化的流通体系、市场化的经营体系、规模化的服务体系、合作化的组织体系。

  问：《意见》包括哪些主要内容？

  答：《意见》共分七大部分二十八条。第一部分是把握总体要求，明确目标任务，主要包括指导思想、基本原则、目标任务等内容。第二部分是拓展经营服务领域，强化为农服务职责，主要包括创新现代农业生产服务、完善农产品流通服务、发展农村电子商务服务、强化城乡社区综合服务、建设城乡再生资源回收利用网络、稳步开展农村合作金融服务等内容。第三部分是深化供销合作社基层社改革，夯实为农服务基础，主要包括强化基层社阵地建设、加快基层社分类改造、领办创办农民专业合作社、推进基层社与合作社融合发展等内容。第四部分是深化供销合作社联合社改革，完善行业指导体系，主要包括强化联合社职能、建立健全联合社组织机构、深化联合社机关改革、密切联合社层级间联系、推进县级联合社开放办社等内容。第五部分是深化供销合作社社有企业改革，增强为农服务实力，主要包括推进社有企业分类改革、推动社有企业转型升级、加快社有企业集团化发展、理顺联合社与社有企业关系等内容。第六部分是深化供销合作社社团组织改革，提升为农服务水平，主要包括推进行业协会改革、发挥农村合作经济组织联合会作用等内容。第七部分是加强组织领导，确保综合改革取得实效，主要包括落实领导责任、加大政策扶持力度、妥善解决历史遗留问题等内容。

  问：有哪些保障措施保证《意见》落到实处？

  答：为使《意见》中的主要目标和各项任务落到实处，一要落实领导责任，各级党委、政府要把深化供销合作社综合改革纳入全面深化改革大局统筹谋划，积极稳妥，协调推进；二要加大政策扶持力度，有关部门要关心支持供销合作社改革发展，按照职能分工，落实好相关配套措施，形成推进供销合作社综合改革的合力；三要妥善解决历史遗留问题，各级政府要按照有关规定，采取有效措施，明确工作时间表，抓紧落实处理供销合作社财务挂账、金融债务、社有企业职工社会保障等历史遗留问题，依照法律、法规和有关政策，切实做好供销合作社土地权属确定和登记颁证工作；四要加强供销合作社自身建设，各级供销合作社要切实增强深化综合改革的自觉性、主动性，转变行政化的思维方式和工作方法，用改革的思路和市场的办法不断破解体制机制难题，着力在关键环节和重点领域取得突破。 本报记者