“各城区整治进度有快有慢,夜间市容秩序问题突出。”7月11日至15日,市城管委办公室组织人员对我市城区“三重”乱象治理和打造精品路段工作进行督导检查,从督导检查结果看,要按照时间节点打造好8条精品路段,任务依然艰巨。从前一阶段的工作实践得出结论,要想真正整治“三重”乱象,切实改进城市管理,必须形成齐抓共管的城市治理模式。
为解决好当前在市容秩序方面存在的影响广大市民生产生活的热点难点问题,6月1日起,我市在城市范围内开展了整治“三重”乱象、打造精品路段工作,提出在8月1日前,按照白天治理好“三重”乱象、晚上治理好餐饮行业店外占道经营现象的要求,打造“四横四纵”8条市容秩序管理精品路段,进而发挥精品路段的示范带动作用,全面推动城区所有主干道及30个重点部位的“三重”乱象治理。
一个多月来,我市各城区、各责任单位以8条精品路段“三重”乱象治理为重点,以解决群众反映强烈的老大难问题为突破口,积极行动,清理占道经营、拆除违章经营性大棚、清除随意摆放的灯箱广告……使精品路段的市容秩序明显改善。
但从市城管委办公室督导检查的情况看,仍存在一些治理难点,如流动经营、占道经营现象在各城区仍不同程度存在,夜间市容秩序混乱,餐饮业依托门店店外经营现象依然严重,精品路段的“三重”乱象整治后又出现反弹等。
整治“三重”乱象是一场持久战,必须在建立长效管理机制上求突破,从我市当前的整治情况看,疏堵结合,形成齐抓共管的城市治理模式十分关键。
整治“三重”乱象、打造精品路段工作启动之时,我市就明确了各城区政府和相关部门的职责,要求城管、公安、工商、环保等部门履职尽责,通力协作,按照城市管理大部门制的要求,努力构建大城管管理体制,加强行业监管,依法查处违法违规行为,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,形成全民参与整治各类“城市病”的常态化格局。
从各城区的整治情况看,整治任务较重的解放区相关街道组织工商、城管、环保、公安等部门,在与餐饮商户认真沟通的基础上,对老城区道路两侧餐饮商户的店外占道经营现象进行规范治理。同时,该区堵疏结合,建立标准化夜市商贩疏导区,使夜间市容秩序混乱的状况得到明显改善。
根据整治时间表,在8月1日之前,8条精品路段的“三重”乱象应全部整治到位,时间紧、任务重,若仅靠城管部门一家,按城管队员人盯人的老思路去抓这项工作,势必形不成执法合力,彻底整治“三重”乱象就无从谈起。
整治“三重”乱象须齐抓共管。广大市民理解支持,经营商户自觉自律,城管部门严格管理,相关职能部门积极配合,街道充分发挥主体责任,这些因素缺一不可,只有把各方面力量聚合在一起,“三重”乱象才能得到有效治理。