没有规矩，不成方圆。健全的机制，无疑是我市打赢大气污染防治攻坚战的有力保障。

  健全机制，打赢大气污染防治攻坚战，要完善督导机制。为打赢这场攻坚战，我市各县市区、市直有关部门向市政府递交了《大气污染防治目标责任书》，全市形成了党委统领、政府负责、部门协作、区域联动、企业施治、公众参与的大环保格局，职责明确，任务明确。“说了算，定了干”。要保证目标任务的完成，就要严格落实《焦作市2016年环境污染治理督导工作方案》，强力推进工作督导，对发现的问题直接曝光、建立台账、跟踪问效，让写在纸上的目标变成现实中的行动，取得实实在在的成效。要常态化开展以暗访为主的督导检查活动，狠抓一批环境违法违规的反面典型，形成震慑效应。对完不成防治任务的，要通过通报、约谈、督办、罚款等追责问责措施，严格考核问责。

  健全机制，打赢大气污染防治攻坚战，要完善监督机制。有效的监督，是工作中“正衣冠的铜镜”，工作做得对不对、好不好，哪里没有落实到位，哪里出现了新问题，通过监督，可以让问题无处藏身；通过监督，可以让工作不偏离正确轨道。因此，要完善监督机制，畅通沟通渠道，听取民众建议，回应群众关切，在全社会营造浓厚的舆论氛围、强大的舆论压力。政法部门要与环保部门协同作战，坚持问题导向，严格依法办事，严格查处失职渎职行为，严格查处大气污染偷排行为，严格大气污染的监督管理。要发动群众积极参与，发挥媒体舆论监督作用，加大“红黑榜”曝光力度，督促企业自觉履行社会责任，合力营造全社会关心、支持、监督、参与大气污染防治工作的良好氛围。

  健全机制，打赢大气污染防治攻坚战，要完善考核机制和责任追究机制，铁腕执法。天下之事不难于立法，而难于法之不行。我市目前面临着严重的大气污染问题，究其原因，除客观因素外，还有责任落实不力、追责问责不严等主观因素。打赢这场攻坚战，我们要总结以往经验教训，健全责任体系，完善考核机制和责任追究机制，铁腕执法，对在大气污染防治过程中属地责任不落实或落实不力，部门监管责任缺失，为官不为甚至失职渎职、滥用职权造成生态环境恶化的，要依法依纪对相关党政领导实行终身追责，对涉嫌犯罪的移交司法机关处理。要对照“1+6+7”制度体系，厘清各自任务，敢于动真碰硬，坚持标准、严格执行。在执行过程中，只能严格、不能放宽，该治理的污染源必须严格按要求、按标准、按时间节点整治到位，该监管的污染点必须纳入常态化管理，该查处的违法行为必须依法查处到位，决不允许任何部门、任何个人随意降低工作标准、放宽工作要求。

  我市大气污染防治形势严峻、任务艰巨，打赢大气污染防治攻坚战，不仅要有壮士断腕的决心和勇气，也要有科学严格的措施和方法。我们要紧盯目标任务，强化督导检查，加强监督监管，严格考核问责，铁腕执纪执法，坚决打赢大气污染防治攻坚战，全力改善我市环境空气质量，共同守护好美好家园，推动焦作早日跻身全省“第一方阵”，让焦作在中原崛起中更加出彩。①5