本报讯 7月17日，由商务部流通产业促进中心副处长王人人为组长的电子商务进农村综合示范项目绩效评价组莅临博爱县，对该县电子商务进农村综合示范项目进行调研。县委副书记、县长张建，县委副书记张刚，县委常委、常务副县长师少辉，县委常委、统战部长秦旭晨，副县长方晶等陪同调研。

  在电商大厦召开的工作会上，张建代表县委、县政府对绩效评价组莅博，就电子商务进农村示范县工作开展情况进行调研指导、绩效评价表示欢迎。张建简要地介绍了博爱县对农村电商发展的思考、布局和工作。他说，整个博爱县电商的布局是“两个重点、两个适度推进”，即重点发展农村电商、重点发展旅游电商，适度推进跨境电商、适度推进电子商务和传统工商业的融合发展。在农村电商发展方面，第一个问题是对农村电商内涵的理解。农村电商的“农”字，就是解决农特产品的问题，解决农民增收的问题，解决通过电子商务发展来拓展农村市场空间进而倒逼引领农业产业结构调整的问题。农村电商的“村”，是发展农村电商的一个基本的区域概念，发展农村电商要解决“一村一品”“一村一能”的问题。“一村一品”就是要有农特产品；“一村一能”就是一个村要有带头人、示范户。农村电商的“电”，是一个基础设施的问题，目前博爱县已经实现宽带网络村村通，但更重要的基础设施是群众头脑当中的意识观念，是改变大家头脑当中的“基础设施”。农村电商的“商”，是解决一个交易的问题，更重要的是解决农特产品上行的问题，解决电商发展生态的问题，研究就业创业能力提升的问题。第二个问题是关于博爱农村电商发展的基本框架。农村电商发展的主题是以就业创业为核心、以农特产品上行为主题、以生活消费为基础、以互联网生态体系构建为支撑。这就是农村电商发展的主题、主线。博爱县对农村电商有一个基本规划，就是要坚持“四步走”的战略：一是去年做的电商超市；二是今年正在强力推进的电商创业；三是打造博爱电商品牌；四是在电商标准上做一些探索。第三个问题是和大的电商平台合作，强力打造“博爱人家”县域电商平台。要积极完善服务体系，包括质量保障体系、技术保障体系和金融服务体系，同时在乡村旅游的营销推广服务方面也做了一些工作。第四个问题就是推动就业创业，重点以“县长喊你做电商”品牌活动来牵引，把就业创业作为发展农村电商的根本和核心。

  张建希望，在中央财政资金的整合使用上能够更加精准，一方面是电子商务进农村示范县继续给予资金支持；另一方面是建议探索一些基金化运作的路子，整合更多的社会资本。建议能够建立农村电商协会，找出当前和今后发展中的主要矛盾，然后有针对性地去解决。建议至少从省一级的层面发展一些农特产品的物流联盟，减少物流方面的支出成本。张建表示，博爱将把这次绩效评价作为推动农村电商发展的一个新的节点、新的契机，县委、县政府发展农村电商的决心不动摇，把发展农村电商打造成博爱的战略支点、战略支撑的决心不动摇，通过农村电商带动就业创业能力提升的决心不动摇。

  随后，绩效评价组到博爱人家西庄点、博爱人家花园点、博爱人家上庄点、佳怡家公司、新源鑫生态农业等地，通过实地了解、察看、查阅资料等方式，对该县电子商务进农村综合示范项目进行绩效评价。

  （魏广力 刘瑞瑞）