解放区第九次党代会召开以来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是经济下行压力的挑战，区委团结带领全区广大党员干部群众，全面贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，围绕走在全省城区前列的奋斗目标，统筹推进经济社会各项事业持续健康发展，胜利完成了区第九次党代会确定的各项目标任务，全区政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新成绩。

  ——产业结构不断优化，综合实力大幅提升。该区以“四区联建，综合提升”工程为载体，全力推动产业结构调整。三产主导地位更加突出，工业结构持续优化，新兴产业快速发展。三次产业结构比由2010年的0.3:28.6:71.1调整为2015年的0.3:17.7:82，产业结构更趋合理。五年来，全区主要经济指标实现翻番，地区生产总值年均增长14.1%，累计完成215.24亿元，是“十一五”期间的2倍；全社会固定资产投资年均增长23%，2015年完成103.5亿元，是“十一五”末的2.84倍；地方财政收入年均增长15.6%，2014年突破6亿元大关，2015年达到6.71亿元，是“十一五”末的2.1倍。

  ——开放改革双轮驱动，发展动力明显增强。该区坚持把项目建设作为经济增长的有力抓手，把招商引资作为“一招求多效”的重要举措，实行区五大班子成员一对一联系分包项目和带队招商制度，实施重大项目、招商引资专项推进计划，累计安排重点建设项目227个，完成投资377.3亿元，分别是“十一五”时期的5倍、8倍；累计完成招商引资380亿元，是“十一五”时期的3.78倍。坚持以改革破解发展之难、以创新消除发展之困，实施了一系列行之有效的改革措施。相继完成了行政审批制度、事业单位绩效、卫计委合并调整、食品药品监管领域职能移交、公务用车等改革任务，扎实推进机关和事业单位养老保险改革和教育、文化等重点领域改革，为经济社会发展增添了活力。

  ——统筹城乡一体发展，环境面貌显著改善。该区全力服务国家、省、市重点工程建设，先后按时间节点圆满完成了南水北调总干渠交叉工程、受水区配套工程，以及郑焦铁路征迁任务，受到了国家南水北调办公室的批示表扬和市委、市政府的通报嘉奖。投资426万元，高标准实施焦作贸易大厦周边环境综合整治；投资3000余万元，完成了烈士西街、建设街等区管道路及53条背街小巷整治工作；稳步推进棚户区改造工作，原市面粉厂棚户区等11个棚户区改造项目基本建成；实行三级网格化监管机制，全面开展环境污染整治，大力推进蓝天、碧水、乡村清洁工程及北山治理工作，辖区环境质量持续改善；扎实开展“双违”整治，推行路段网格化、数字化管理，城市品位不断提升。

  ——着力保障改善民生，社会大局和谐稳定。该区严格落实各项惠民政策，每年向群众承诺的十项民生工程全面完成。全区用于民生方面的支出累计达23.4亿元，占财政总支出的70%以上。持续深化和谐社区建设成果，全面开展美丽楼院创建，解决了一大批与群众生活息息相关的民生难题，探索形成的“334”楼院协商治理模式，先后被多家主流媒体予以深度报道。统筹推进教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业协调发展，先后荣获“全国义务教育发展基本均衡区”“全国科技进步先进区”“全国文化先进单位”等20余项“国”字号荣誉。深入开展“平安创建”活动，全面完成“六五”普法工作，建立“三级平台、四级管理”的矛盾调处工作体系，社会更加和谐稳定。

  ——全面加强党的建设，基层基础更加巩固。该区深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，广大党员干部的思想政治素质、推动转型发展的能力进一步提高。大力弘扬“崇尚实干、崇尚荣誉”之风，建立月考核工作机制和党政正职重要事项记入档案制度。坚持正确用人导向，营造风清气正的干部成长环境，各级领导班子和干部队伍建设得到新加强。探索建立了民主科学决策“三上三下”、便民利民“一加一减”、矛盾纠纷调处“三治三化”、党风政风监督“五查五促”等工作模式，基层基础更加巩固。坚持全面从严治党，严格落实“两个责任”，坚持转作风纠“四风”，始终保持惩治腐败的高压态势，党风政风展现新气象。

  过去五年，解放区充满生机，干部群众心齐劲足，呈现出一派蓬勃向上、欣欣向荣的可喜景象。今后五年，机遇大于挑战，区委、区政府将带领全区广大干部群众保持昂扬向上的干劲，增强克难攻坚的韧劲，发扬滚石上山的拼劲，奋力开创解放区经济社会发展新局面。

  解 宣